Вимоги рибалок Ізмаїльського району: «Водними займіться процедурами!»
У селі Новосільське Ренійської територіальної громади відбулася робоча зустріч голови Ізмаїльської районної військової адміністрації Родіона Абашева та міського голови Ренійської ТГ Ігоря Плєхова з працівниками рибальської галузі, які здійснюють свою діяльність на Придунайських озерах.
Як зазначив Родіон Абашев у соціальній мережі Фейсбук, головною темою зустрічі була «процедура отримання дозвільних документів для вилову риби та можливості працювати на місцевих водоймах». Голова Ізмаїльської РВА наголосив, що вирішенням цих питань необхідно займатися на всіх рівнях влади; крім того, існує необхідність внесення змін до деяких законодавчих актів, що регулюють практику видобутку риби на внутрішніх водоймах.
Кореспондент ІА «Юг.Today» попросив Родіона Анатолійовича докладніше розповісти про зустріч з рибалками.
«Я давно обіцяв місцевим рибалкам, що ми зустрінемося та обговоримо нагальні проблеми рибного господарства нашого регіону, проте з об’єктивних причин зустріч відкладалася. І ось нарешті вона відбулася. Насамперед обговорювалися нові зміни у законодавстві щодо рибного промислу, – прокоментував Родіон Абашев. – У ході зустрічі ми визначили механізм взаємодії щодо цього порядку денного. Зокрема, на сьогодні найактуальніші питання – це оформлення риболовецьких причалів, отримання дозволів на вилов дунайського оселедця та визначення акваторії його видобутку. Це важливо не тільки для вилківських, а й для ренійських рибалок, які теж ловлять дунайський оселедець та іншу рибу з-поміж промислових порід».
За словами керівника Ізмаїльської РВА, найгострішою проблемою рибної галузі залишається надмірна бюрократична зарегульованість. Рибалки давно домагаються того, щоб дозвільні процедури, які необхідні для промислу, стали більш простими, прозорими та передбачуваними. І тут місцева влада – на боці рибалок. Проте галузь, як і раніше, залежить від рішень, які приймаються на рівні центральних органів виконавчої влади. А ці рішення, на жаль, не завжди враховують специфіку реальної господарської практики та позицію рибальських підприємств…
«Наразі тема, що найбільш обговорюється в галузі, пов’язана з постановою Кабінету міністрів №1479 про новий порядок розподілу квот на вилов риби. Поки що цей порядок вважається експериментальним. Він передбачає продаж квот через систему електронних закупівель Prozorro, тобто фактично запроваджується принцип аукціону, – повідомив Родіон Анатолійович. – Як я розумію, це нововведення стосується насамперед великих учасників ринку. Що ж до підприємств місцевого масштабу та простих рибалок, то їхні проблеми залишаються невирішеними. Тому в даний час перед районною військовою адміністрацією та органами місцевого самоврядування стоїть завдання глибше вивчити проблемні питання, систематизувати їх і далі на цій основі ініціювати внесення змін до законодавчої бази. Як я вже сказав, насамперед ми хочемо спростити дозвільні процедури для невеликих рибальських господарств. Наприклад, ще до кінця не зрозуміло, що зміниться для простих рибалок після впровадження розподілу квот через систему Prozorro – зараз немає чіткого порядку. Як би там не було, якщо говорити відверто, сьогодні рибалкам дуже важко працювати за діючих дозвільних процедур. Я часто спілкуюся з рибалками і добре знаю ситуацію. Зрештою, зайва бюрократія призводить до зайвих витрат, а вони в свою чергу вкладаються у вартість самої риби. Отже, будемо допомагати рибалкам. Я налаштований рішуче, робота ведеться, готуємо наші ініціативи. Ми вже обговорювали цю тему з деякими народними депутатами. Водойми займають 20 відсотків площі Ізмаїльського району, тож тут рибальство – одна з головних галузей економіки. Сподіваюся, що у Києві нас почують».
Робочу зустріч з рибалками у Новосільському прокоментував і міський голова Ренійської громади Ігор Плєхов.
«Я не повторюватиму те, що вже сказав Родіон Анатолійович. Але я зі свого боку хотів би порушити проблеми, що виникають на місцевому рівні. Зокрема, ми добиваємося того, щоб територіальні громади брали участь у процедурах, що регулюють рибальство на внутрішніх водоймах, – зазначив Ігор Плєхов. – Існуючу практику не можна назвати нормальною. Виходить, що величезну частину території Ренійської громади займають водоймища, а ми повністю залежимо від якихось ділків, які отримали у Києві відповідні дозволи та роблять тут, що хочуть. Яскравий приклад – ситуація, пов’язана з діяльністю ТОВ «Репіда», про що я вже розповідав в інтерв’ю вашому виданню. Керівництво цього підприємства закрило рибальський причал у Новосільському, а місцевих рибалок змушує їздити на роботу до Нової Некрасівки. У результаті новосільський рибалка їде до Нової Некрасівки, виходить на воду і ловить рибу навпроти свого городу. Абсурд. Крім того, «Репіда» відмовляється сплачувати податки до бюджету Ренійської громади, що було б логічно та справедливо. Я також продовжую наполягати на тому, що зариблення озер, яке здійснює це підприємство, є дуже сумнівним. Мене, м’яко кажучи, дуже бентежить той факт, що «Репіда» ніколи не запрошує на зариблення незалежних фахівців чи інших «сторонніх» людей, навіть якщо ці люди – представники місцевих органів влади. Чому? Думаю, відповідь очевидна: зариблення не відповідає заявленим обсягам… Коротше кажучи, дуже багато питань».
За словами міського голови, гострою проблемою рибної галузі Придунав’я залишається браконьєрство та його «кришування». Ігор Вікторович навів приклад «рибколгоспного будиночка» та незаконного причалу на каналі Векета, де, як переконаний мер, процвітає браконьєрство. І не просто процвітає – його «кришують» практично всі державні контролюючі служби, які так чи інакше стосуються рибного господарства.
«Щойно ми починаємо порушувати тему дозвільних процедур у рибній галузі, рибінспекція та екологічні структури буквально «стають дибки», щоб ці повноваження не передали громадам. Чиї інтереси вони захищають? Інтереси простих рибалок та місцевих мешканців? Висновки напрошуються самі собою», – заявив Ігор Плєхов.
Додамо, що ми також отримали коментар керівника ренійського приватного рибальського підприємства «Екватор» Івана Шевченка, який висловив власну думку відносно нинішньої ситуації в галузі, зокрема щодо «сюрпризу» у вигляді майбутнього розподілу квот на вилов риби через систему Prozorro.
Докладніше про це – у наступній публікації.
Андрій ПОТИЛІКО
НА ФОТО: Зустріч із рибалками у Новосільському. Фото Ізмаїльської РВА
