Як у Білгороді-Дністровському планують покращити ситуацію з безбар’єрністю міста

23 червня Білгород-Дністровська міська рада затвердила Програму безбар’єрності громади на період 2026-2030 років. Відповідне рішення було опубліковане на сайті Білгород-Дністровської міськради, повідомляє видання «Південь сьогодні».

Ініціаторами розроблення відповідної програми виступають рада безбар’єрності при виконавчому комітеті Білгород-Дністровської міської ради та управління містобудування та архітектури департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста, яке стало також її розробником.

Загальний обсяг фінансування програми складає 59 млн 200 тис. 330 грн, з яких 50 млн 834 тис. грн з коштів бюджету громади, 4 млн 780 тис. 720 грн з державного бюджету та 3 млн 585 тис. 540 грн – з обласного бюджету .

Обсяги фінансування програми по роках розподілено наступним чином: 2026 рік – 13 млн 367 тис. 657 грн, 2027 рік – 13 млн 151 тис. 355 грн, 2028 рік – 13 млн 421 тис. 558 грн, 2029 рік – 10  млн 774 тис. 760 грн та 2030 рік – 8 млн 485 тис. грн.

Територія міста здебільшого не передбачає безбар’єрності простору: яка ситуація сьогодні

Створення безбар’єрного простору стає дедалі необхіднішим в умовах повномасштабної війни, внаслідок якої, на жаль, велика кількість людей – як захисників, так і цивільних, отримує інвалідність. Водночас, як зазначено у відповідному документі Білгород-Дністровської міськради, сьогодні переважна більшість наявних об’єктів фізичного оточення на території міста не є адаптованими для переміщення та користування ними особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення, а нові об’єкти, що створюються, не завжди відповідають вимогам до фізичної безбар’єрності. Переважна частина громадського транспорту, а також транспорт міжміського автомобільного та залізничного сполучення є застарілим та недоступним, що унеможливлює перевезення осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Зокрема відсутні пандуси, облаштовані місця для осіб з інвалідністю, вказівники, звукові сигнали тощо.

Ключовими причинами цієї проблеми визначили недосконалість відповідних нормативно-правових актів, відсутність ефективної системи моніторингу та контролю, відсутність механізмів стимулювання власників об’єктів фізичного оточення покращувати їх доступність та відсутність відповідних знань та навичок у фахівців, які залучені на всіх етапах будівництва об’єктів фізичного оточення.

«Основними причинами низького рівня відповідності об’єктів фізичного оточення вимогам до фізичної безбар’єрності є повільна імплементація європейських норм щодо доступності та оновлення вітчизняних державних будівельних норм, а також недостатній контроль за виконанням вимог нормативно-правових актів, зокрема з боку громадськості. Крім того, значна частина суб’єктів господарювання, які залучені до будівництва нових об’єктів фізичного оточення, не володіють необхідними навичками та знаннями щодо маршрутів різних груп населення, стандартів фізичної доступності та універсального дизайну. Також на сьогодні відсутній механізм здійснення контролю за створенням юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю», – йдеться у документі.

Крім того, облаштування відповідно до вимог щодо доступності для маломобільних груп населення не забезпечується й під час реконструкції чи капітального ремонту наявних об’єктів, зокрема тих, що відносяться до культурної спадщини та доступні для відвідування.

«Зазначена проблема зумовлена відсутністю окремих програм адаптації існуючих будівель та об’єктів інфраструктури до вимог щодо доступності. Крім того, відсутні механізми підтримки власників та управителів об’єктів у запровадженні зміни просторів відповідно до стандартів доступності, що включають фінансові та нефінансові інструменти. Заходи з безбар’єрності мають бути включені до міських програм фінансування якими враховано фінансування будівництва та/або реконструкції будівель громадського простору, вуличної інфраструктури та благоустрою, громадського транспорту та надання послуг населенню. Не менш важливим залишається функціонування дієвого механізму моніторингу та контролю за адаптацією будівель під час реконструкції, капітального ремонту та використання розумних пристосувань», – йдеться у рішенні Білгород-Дністровської міськради.

Окремо було окреслено проблему транспортної інфраструктури, зокрема доріг, перехресть, зупинок громадського транспорту, тротуарів та переходів, які залишаються фізично недоступними для маломобільних груп населення.

«Причинами фізичної недоступності транспортної інфраструктури є недостатня кількість транспорту, доступного для осіб з обмеженнями повсякденного функціонування, як адаптованого наявного, так і нового. В територіальній громаді наразі наявний безбар’єрний маршрут, яким частково враховано елементи транспортної інфраструктури, зокрема перехрестя, тротуари, зупинки громадського транспорту, а також будівлі житлового призначення та надавачів послуг. Діючі норми та механізми публічних закупівель не містять зобов’язань для відповідних суб’єктів щодо необхідності врахування критеріїв безбар’єрності», – зазначено у тексті документа.

Разом із цим, у документі було зауважено, що формальна наявність пристосувань ще зовсім не гарантує можливості потрапити до тієї чи іншої кінцевої точки. Ряд будівель та закладів обладнані пандусами, якими неможливо скористатися, неможливо в’їхати у двері закладу через наявність дверного, та часто ще й не одного, порогу чи навіть просто неможливості відкривання дверей у заклад через те, що для цього потрібно з’їхати назад з пандуса. До того ж, до закладу чи будівлі складно навіть доїхати з місця свого проживання.

«Ця Програма спрямована на підвищення поінформованості суспільства про рівність та недискримінацію, і включення у життя громади всіх груп населення. Вона має на меті забезпечити рівний доступ до об’єктів громадського та цивільного призначення, транспортної інфраструктури, соціальних послуг, освіти, культури, праці, фізичної культури та спорту, участі у волевиявленні, доступу до інформації – для всіх жителів нашої громади. Вона сприятиме посиленню відповідальності за порушення прав людей з інвалідністю і задоволення неповною мірою їх потреб, бездіяльність у ліквідації перепон і бар’єрів, що перешкоджають таким особам реалізувати свої права», – йдеться у відповідному рішенні.

Які заходи планують реалізувати в рамках програми

Насамперед програма націлена на впровадження безбар’єрності у напрямах освіти, культури, архітектури, а також соціальних та інфраструктурних напрямах.

Пріоритетними завданнями впродовж виконання програми визначено зокрема забезпечення безперешкодного доступу до місць загального користування для усіх, без винятку, жителів громади та створення безбар’єрних маршрутів по вулицях Ізмаїльська, Свято-Георгієвська, Захисників Миколаєва, Єврейська, у парку Перемоги, по вулиці Михайлівська.

Забезпечення відповідних умов стосується також адміністративних та комунальних установ, закладів культури та підприємств. Дотримання норм універсального дизайну, безбар’єрності та доступності контролюватимуть під час ремонтів комунальних закладів та установ громади, вулиць і дворів, дитячих і спортивних майданчиків.

В рамках реалізації програми планують проводити інформаційні, освітні та просвітницькі заходи, а також впровадити програми з інклюзивного навчання в закладах позашкільної освіти громади – дитячих музичній та художній школах, ЦПО.

За напрямком освітньої безбар’єрності передбачається розроблення проєктно-кошторисної документації та влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів або їх розумного пристосування до будівель закладів освіти за переліком:

• гімназії № 3 за адресою вул. І. Франка, 9 (улаштування пандуса);
• гімназії № 7 за адресою вул. Південна, 25 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 2 «Сонечко» за адресою вул. Сонячна, 10 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 3 «Дзвіночок» за адресою вул. Шевченка, 28 (улаштування пандусу та сходового підйомника);
• ЗДО № 5 «Казка» за адресою вул. Ізмаїльська, 116 (улаштування пандусу та сходового підйомника);
• будівлі міського центру дитячої творчості за адресою вул. Єврейська, 2б (улаштування пандуса);
• ліцею «Лідер» за адресою вул. Лікарняна, 8 (улаштування пандуса);
• початкової школи ім. С.Морозової за адресою вул. Театральна, 14 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 6 «Калинка» за адресою вул. Військової Слави, 2 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 8 «Пролісок» за адресою вул. Перемоги, 32 (улаштування пандуса);
• дитячо-юнацької спортивної школи за адресою вул. Незалежності, 14 (улаштування пандуса);
• гімназії № 4 за адресою вул. Ізмаїльська, 130 (улаштування пандуса);
• гімназії № 5 за адресою вул. Олімпійська, 18 (улаштування вертикального підйомника);
• гімназії № 6 за адресою вул. Ізмаїльська, 130 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 1 «Малятко» за адресою вул. Єврейська, 9 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 4 «Веселка» за адресою вул. Українська, 83 (улаштування пандуса);
• ЗДО № 7 «Гномик» за адресою вул. Плавнева, 64-г (улаштування сходового підйомника).

В межах реалізації програми також передбачена реалізація безбар’єрного маршруту.

Відповідальними виконавцями програми є: департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради, департамент ЖКГтаКБ, КП «Білгород-Дністровське міське управління капітального будівництва», департамент економіки та розвитку інфраструктури міста Білгород-Дністровської міської ради, управління освіти Білгород-Дністровської міської ради, відділ культури Білгород-Дністровської міської ради та управління ветеранської, соціальної політики та охорони здоров’я.

Підготувала Амєлія МИЙНОВА
Фото – ілюстративне