Від фінансового зросту до провалля: як живеться курортній громаді Білгород-Дністровського району під час війни

Сьогодні, 4 жовтня, у Лиманській громаді Білгород-Дністровського району відбувся прес-тур для представників регіональних засобів масової інформації, присвячений життю курортної ТГ в умовах війни. На цей захід запросили також і журналістів інформаційної агенції «Юг. Today».
Під час першої частини прес-туру кореспондентам продемонстрували успіхи у становленні громади до повномасштабного вторгнення росії в Україну. Громада розвивалася завдяки власним зусиллям, децентралізації та президентській програмі «Велике будівництво».
Успіхи громади до страшної дати – 24 лютого 2022 року
За інформацією голови громади Василя Резніченка, Лиманська ТГ утворилася наприкінці 2017 року. До Лиману тоді приєдналися навколишні села Трапівка, Новоселиця та Зарічне. Вже у 2020 році склад громади поповнився селами Приморське та Трихатки. На сьогодні в ТГ проживає більше п’яти тисяч осіб.

Сьогодні на території громади є два курорти, тому, звісно, гостям є що показати. Але в цьому році через військовий стан рекреаційні зони зовсім не працювали. До війни, як розповів очільник громади, на курортних територіях проводилися заходи з благоустрою. На обох курортах – Катранці та Расєйці планувалося збудувати комфортабельні ринки замість демонтованих незаконних тимчасових споруд, але поки що реалізацію проектів заморозили. І якщо на першому курорті в минулому році реалізували проект на 70%, то на другому через війну роботи не розпочинали.


З перших днів об’єднання громади, коли визначилися, що адміністративним центром буде саме село Лиман, розпочалися роботи для створення комфортних умов роботи спеціалістів ТГ. Потім багато відновлювальних робіт та заходів із благоустрою проводилися в закладах освіти. Для учнів молодших класів у школах було організоване безкоштовне харчування.
До 2022 року громаді вдалося придбати трактори для кожного старостинського округу та автомобіль для надання послуг населенню. Був проведений капітальний ремонт будівлі для розміщення поліцейського офіцера громади. На території ТГ функціонують три пожежні частини, що утримуються за рахунок місцевого бюджету.
Не залишилася поза увагою керівництва громади й сфера охорони здоров’я. ТГ вдалось отримати сучасний автомобіль швидкої допомоги та відкрити стоматологічний кабінет.
Завдяки «Великому будівництву» два села громади – Лиман та Приморське – з’єднала європейська дорога, яка стало «артерією» до курортів.
Однак, на жаль, до сьогодні залишається актуальною багаторічна проблема забезпечення мешканців питною водою. Для цього потрібно збудувати питний водогін, який може профінансувати тільки держава.
Василь Резніченко зазначив, що великі сподівання громада покладала саме на 2022 рік. Головним завданням було відремонтувати ділянку дороги від Лиману до курорту Катранка. На відновлення цього дорожнього об’єкту у місцевому бюджеті навіть передбачили кошти для розробки проєктно-кошторисної документації. Планувалося також капітально відремонтувати дитячій садочок в громаді, бо ж є вже готовий проект. Але втілити ці задумки завадила війна….
Коли закрилися двері мирного життя
З 24 лютого громада стала жити у реаліях війни. Її жорстоке відлуння відчули й тут. Навесні ворожі ракети влучили у дитячій табір «Зорька» та зерносховище фермерського господарства. Більш того, ще у лютому був окупований рашистами острів Зміїний, який знаходиться на небезпечній відстані від громади. Багато ракет, які запускалися з острова, пролітали саме над Лиманською громадою. Але навіть попри небезпеку майже всі жителі залишились у рідних домівках, бо земля пращурів посилює віру в Перемогу.


«Хочу подякувати українським захисникам, що наразі на території Одещини бойових дій немає», – звернувся до героїчних ЗСУ Василь Іванович.
Очільник громади згадує, що люди ще у перші дні після повномасштабного вторгнення рф на територію України об’єдналися, аби допомогти військовослужбовцям продуктами харчування. На даний момент така підтримка надається усім внутрішньо переміщеним особам – це під особистим контролем Василя Івановича.
У лавах Збройних Сил України захищають нашу державу сімдесят мешканців Лиманської громади. На жаль, троє військових загинуло на полі бою: перший боєць ще у 2014 році, а двоє молодих хлопців у 2022 році.
Голова громади наголосив, що за ці місяці значно поліпшена безпека у селах: відновлена система оповіщення населення, у закладах освіти встановлені камери відеоспостереження та тривожні кнопки. На жаль, всі діти навчаються сьогодні дистанційно, бо ж немає належних укриттів. Однак є надія, що найближчим часом ситуація зміниться на краще.
Мова йде не про розвиток, а про виживання громади
Але ж понівечені плани стосовно відновлення інфраструктурних об’єктів – це тільки вершина айсберга. Найбільше викликає занепокоєння фінансове провалля місцевого бюджету, бо ж основні надходження до нього були пов’язані з роботою курортів. Щомісяця, починаючи з березня, місцевий бюджет втрачає до півмільйона гривень. Тутешні аграрії більш-менш сплачують податки, хоча вони збирали врожаї під ворожими ракетами, з дорогим пальним, маючи проблеми зі збутом своєї продукції.
Труднощі виникають саме з представниками рекреації, бо ж підприємці цієї сфери списують свою заборгованість із земельного податку на бойові дії в Україні. Немає відпочиваючих – відсутні прибутки, виправдовується курортний бізнес. Проста арифметика. Бо ж цьогоріч «під замком» увесь курортний сезон перебували більше ста баз відпочинку, де зазвичай працювали місцеві жителі, тому люди залишилися без роботи. Але ж 25 відсотків підприємців, незважаючи на тимчасовий занепад власного бізнесу, все ж таки є справними платниками податків!

Василь Резніченко підкреслив, що Одеська область не входить до тих областей, де ведуться активні бойові дії. Тому сплачувати податки до місцевого бюджету зобов’язані всі представники бізнесу, тим паче сфера рекреації орендує землю у громади під розміщення своїх туристичних об’єктів.
«Ми зараз не говоримо про розвиток громади, а про елементарне фінансування захищених видатків бюджету. Найголовніше зараз – зберегти всі надбання громади у надважких умовах війни, а без фінансової підтримки платників це зробити неможливо»,– резюмує Василь Різниченко.
Аби запобігти фінансовому колапсу громади, місцева влада змушена була надати перелік боржників до районної військової адміністрації з подальшим зверненням у відповідні інстанції. Бо ж прогнози у фінансистів ТГ песимістичні: якщо буде зберігатися негативна тенденція зі сплатою податків, місцевий бюджет може недоотримати п’ять з половиною – шість мільйонів гривень. А це колосальна сума, враховуючи те, що річний бюджет громади разом із всіма державними субвенціями складає близько п’ятдесяти мільйонів гривень.
Інна ДЕРМЕНЖІ, фото – Альона ХОДАРЧЕНКО