Требования рыбаков Измаильского района: «Водными займитесь процедурами!»
В селе Новосельское Ренийской территориальной громады состоялась рабочая встреча председателя Измаильской районной военной администрации Родиона Абашева и городского головы Ренийской ТГ Игоря Плехова с работниками рыболовецкой отрасли, которые осуществляют свою деятельность на Придунайских озёрах.
Как отметил Родион Абашев в социальной сети Фейсбук, главной темой встречи была «процедура получения разрешительных документов для вылова рыбы и возможности работать на местных водоёмах». Глава Измаильской РВА подчеркнул, что решением этих вопросов необходимо заниматься на всех уровнях власти; кроме того, существует необходимость внесения изменений в некоторые законодательные акты, регулирующие практику добычи рыбы на внутренних водоёмах.
Корреспондент ИА «Юг.Today» попросил Родиона Анатольевича более подробно рассказать о встрече с рыбаками.
«Я давно обещал местным рыбакам, что мы встретимся и обсудим насущные проблемы рыбного хозяйства нашего региона, однако по объективным причинам встреча откладывалась. И вот, наконец, она состоялась. В первую очередь обсуждались новые изменения в законодательстве относительно рыбного промысла, — прокомментировал Родион Абашев. – В ходе встречи мы определили механизм взаимодействия по данной повестке дня. В частности, на сегодняшний день самые актуальные вопросы – это оформление рыболовецких причалов, получение разрешений на вылов дунайской сельди и определение акватории её добычи. Это важно не только для вилковских, но и для ренийских рыбаков, которые тоже ловят дунайскую селёдку и другую рыбу из числа промысловых пород».
По словам руководителя Измаильской РВА, наиболее острой проблемой рыбной отрасли остаётся чрезмерная бюрократическая зарегулированность. Рыбаки давно добиваются того, чтобы разрешительные процедуры, которые необходимы для промысла, стали более простыми, прозрачными и предсказуемыми. И тут местные власти – на стороне рыбаков. Тем не менее отрасль по-прежнему зависит от решений, которые принимаются на уровне центральных органов исполнительной власти. А эти решения, к сожалению, не всегда учитывают специфику реальной хозяйственной практики и позицию рыболовецких предприятий…
«Сейчас наиболее обсуждаемая в отрасли тема связана с постановлением Кабинета министров №1479 о новом порядке распределения квот на вылов рыбы. Пока этот порядок считается экспериментальным. Он предполагает продажу квот через систему электронных закупок Prozorro, то есть фактически вводится принцип аукциона, — сообщил Родион Анатольевич. – Как я понимаю, это новшество касается прежде всего крупных участников рынка. Что же касается предприятий местного масштаба и простых рыбаков, то их проблемы остаются нерешёнными. Поэтому в настоящее время перед районной военной администрацией и органами местного самоуправления стоит задача более глубоко изучить проблемные вопросы, систематизировать их и далее на этой основе инициировать внесения изменений в законодательную базу. Как я уже сказал, в первую очередь мы хотим упростить разрешительные процедуры для небольших рыболовецких хозяйств. Например, ещё до конца не понятно, что изменится для простых рыбаков после внедрения распределения квот через систему Prozorro – на данный момент нет чёткого порядка.
Как бы то ни было, если говорить откровенно, сегодня рыбакам очень тяжело работать при действующих разрешительных процедурах. Я довольно часто общаюсь с рыбаками и хорошо знаю ситуацию. В конечном итоге лишняя бюрократия приводит к лишним затратам, а они в свою очередь вкладываются в стоимость самой рыбы. В общем, будем помогать рыбакам. Я настроен решительно, работа ведётся, готовим наши инициативы. Мы уже обсуждали эту тему с некоторыми народными депутатами. Водоёмы занимают 20 процентов площади Измаильского района, так что здесь рыболовство – одна из главных отраслей экономики. Надеюсь, что в Киеве нас услышат».
Рабочую встречу с рыбаками в Новосельском прокомментировал и городской голова Ренийской громады Игорь Плехов.
«Я не буду повторять то, что уже сказал Родион Анатольевич. Но я со своей стороны хотел бы поднять проблемы, возникающие на местном уровне. В частности, мы добиваемся того, чтобы территориальные громады участвовали в процедурах, регулирующих рыболовство на внутренних водоёмах, — отметил Игорь Плехов. – Существующую практику нельзя назвать нормальной. Получается, что огромную часть территории Ренийской громады занимают водоёмы, а мы полностью зависим от каких-то дельцов, которые получили в Киеве соответствующие разрешения и делают здесь, что хотят. Яркий тому пример – ситуация, связанная с деятельностью ООО «Репида», о чём я уже рассказывал в интервью вашему изданию. Руководство этого предприятия закрыло рыболовецкий причал в Новосельском, а местных рыбаков вынуждает ездить на работу в Новую Некрасовку. В итоге новосельский рыбак едет в Новую Некрасовку, выходит на воду и ловит рыбу напротив своего огорода. Абсурд. Кроме того, «Репида» отказывается платить налоги в бюджет Ренийской громады, что было бы логично и справедливо. Я также продолжаю настаивать на том, что зарыбление озёр, которое осуществляет это предприятие, является очень сомнительным. Меня, мягко говоря, очень смущает тот факт, что «Репида» никогда не приглашает на зарыбление независимых специалистов или других людей «со стороны», даже если эти люди – представители местных органов власти. Почему? Думаю, ответ очевиден: зарыбление не соответствует заявленным объёмам… Короче говоря, вопросов очень много».
По словам городского головы, острой проблемой рыбной отрасли Придунавья остаётся браконьерство и его «крышевание». Игорь Викторович привёл пример «рыбколхозного домика» и незаконного причала на канале Векета, где, как убеждён мэр, процветает браконьерство. И не просто процветает – его «крышуют» практически все государственные контролирующие службы, так или иначе имеющие отношение к рыбному хозяйству.
«Как только мы начинаем поднимать тему разрешительных процедур в рыбной отрасли, рыбинспекция и экологические структуры буквально «становятся на дыбы», чтобы эти полномочия не передали громадам. Чьи интересы они защищают? Интересы простых рыбаков и местных жителей? Выводы напрашиваются сами собой», — заявил Игорь Плехов.
Добавим, что мы также получили комментарий руководителя ренийского частного рыболовецкого предприятия «Экватор» Ивана Шевченко, который высказал собственное мнение по поводу нынешней ситуации в отрасли, в том числе относительно «сюрприза» в виде предстоящего распределения квот на вылов рыбы через систему Prozorro.
Подробнее об этом – в следующей публикации.
Андрей ПОТЫЛИКО
НА ФОТО: Встреча с рыбаками в Новосельском. Фото Измаильской РВА
