В Болградском районе больница стала яблоком раздора между двумя громадами
В Болградском районе между Бородинской и Тарутинской громадами из-за финансирования больницы возник серьезный конфликт. Бородинская громада, закладывая расходную часть бюджета на 2022 года, не предусмотрела средств на содержание ряда объектов социальной сферы, которые отошли Тарутинской ОТГ из бывшего одноименного района. Речь идет о роддоме Тарутинской центральной больнице, терцентре, музыкальной и спортивной школах. Такое решение Бородинской громады вызвало недоумение у руководства соседствующей с ней ОТГ. Именно проблеме совместного финансирования объектов социальной сферы была посвящена основная часть аппаратного совещания Тарутинского поссовета, которое состоялось в понедельник, 17 января. Об этом сообщает информагентство «Юг.Today» со ссылкой на видеосюжет местного издания «Знамя труда», где приводятся комментарии руководителей Тарутинской и Бородинской громад по вопросу совместного содержания коммунальных предприятий.
По словам главы Тарутинской ОТГ Саввы Чернева, в конце 2020 года руководство и финансисты двух громад бывшего Тарутинского района подписали меморандум о совместном содержании коммунальных предприятий на первый квартал 2021 года, что включает в себя, к примеру, оплату коммунальных услуг. И если с терцентром и школами, по заверениям руководителя Бородинской громады Ивана Кюссе, вопрос может в скором времени благополучно разрешится. То относительно участия в финансирования содержания Тарутинской центральной больницы у главы Бородинской ОТГ позиция принципиальная – громада будет вкладывать деньги в объект только если он будет являться совместной собственностью двух громад.
По информации главы Тарутинской ОТГ Саввы Чернева, с апреля прошлого года роддом громада содержала самостоятельно. Чтобы подписать договор на пакет медуслуг по оказанию помощи при родах с Национальной службой здоровья Украины в 2022 году, нужно было выполнить определенные требования – закупить лапароскопическую стойку, что Тарутинская громада и сделала. Кроме того, за средства местного бюджета приобреталось и другое медоборудование. Бородинская громада не принимала никакого финансового участия в оснащении роддома Тарутинской ЦБ.
«Если в прошлом году содержание роддома обходилось Тарутинской громаде в три миллиона гривен, то в этом году уже четыре миллиона гривен. Поэтому нагрузка на бюджет ОТГ значительно возрастает. А Бородинская громада согласится участвовать в финансировании содержания медучреждения только при одном условии, если ее введут в состав учредителей Тарутинской больницы», – проинформировал Савва Степанович.
Напомним, недавно мы сообщали, что в этом году Тарутинский роддом может не получить пакет от НСЗУ по родам, так как в прошлом году в медучреждении было принято менее 100 родов, что не соответствует новым требованиям Национальной службы здоровья Украины.
Руководитель громады также добавил, что у Тарутинской больницы на сегодняшний день с НСЗУ подписано несколько договоров на предоставление широкого спектра медуслуг. Если же сейчас начать процедуру изменения уставных документов медучреждения, нужно будет разорвать все договоры, создать новый устав, куда следует внести нового соучредителя – Бородинскую громаду. И после этого нужно снова подать заявки в НСЗУ на заключение повторных договоров. При этом нет никакой гарантии, что их подпишут. За два года у НСЗУ с Тарутинской громадой налажен контакт, поскольку выполняются все требования. И вдруг появится теперь коммунальное неприбыльное предприятие с новым уставом, а сроки контрактирования с НСЗУ могут затянуться на полгода или на более длительный период. За это время есть угроза совсем потерять больницу
«Есть радикальный метод – не принимать больных из Бородинской громады. Но так решаться вопрос не должен. Выход один – садиться за стол переговоров», – считает глава Тарутинской громады.
Руководитель Бородинской громады Иван Кюссе, в свою очередь, озвучил свою позицию относительно участия громады в содержании Тарутинской больницы. По словам Ивана Георгиевича, в последние месяцы существования Тарутинского райсовета проходил раздел имущества, являвшегося совместной собственностью двух территориальных громад. И от Ивана Кюссе тогда исходило предложение поделить эти социальные объекты пропорционально.
«Меня тогда не услышали. Мы тогда требовали, чтобы соучредителями некоторых социальных объектов были две громады. Но нам сказали, что нельзя. В Тарутино невозможно, а в Сарате это можно было сделать?!», – недоумевает руководитель Бородинской громады.
В 2021 году Иван Кюссе поставил условие Тарутинской громаде, что Бородинская ОТГ будет участвовать в финансировании объектов социальной сферы (50 на 50) только в том случае, если станет соучредителем, к примеру, того же медучреждения.
«Мне отказали из-за опасения, что Тарутинская ЦБ потеряет лицензию. Однако мы может вкладывать деньги только в тот объект, который является нашей совместной собственностью. Я не в состоянии повлиять на деятельность медучреждения, поскольку не имею на него влияния из-за отсутствия права собственности», – высказал свое мнение Иван Георгиевич.
По убеждениям руководителя громады, в Тарутинском поссовете несколько человек продвигают идею не принимать бородинцев в поликлинику и больницу. Но это незаконно, уверен Иван Кюссе. Заработную плату врачам не платит Тарутинская громада. А каждый медик получает зарплату от НСЗУ из расчета количества принятых пациентов на первичном уровне, а во «вторичке» – согласно числу пролеченных случаев.
При этом Иван Георгиевич ставит в пример Арцизскую центральную опорную больницу, куда обращаются многие бородинские роженицы. При этом Арцизская громада не предъявляла претензий к Бородинской ОТГ, требуя определенных субвенций на содержание их медучреждения.
«Тарутинская громада оказалась на лучших стартовых условиях, чем Бородинская. В Тарутинской ОТГ осталась железная дорога, от которой местный бюджет получает неплохой налог. В Тарутино расположен ряд бывших районных ведомств (отделение полиции, налоговая, РЭС и др.), которые выплачивают заработную плату своим сотрудникам, а подоходный налог идет в казну Тарутинской громады. Поэтому пусть Тарутинская громада, как собственник больницы, мобилизует свои финансовые резервы и изыщет средства на достойное содержание медучреждения», – резюмировал Бородинский поселковый голова.
При этом Иван Кюссе пригрозил, что если тарутинские врачи не будут принимать бородинцев, то он сделает все, чтобы виновные доктора лишились лицензии на медпрактику.
Ирина ГРАДИНАР.
