Транскордонний проєкт «CBConnect-Trans»: що в Ізмаїлі та Орлівці вдалося реалізувати, а що через війну – ні
В Ізмаїлі 21 грудня відбулася фінальна конференція транскордонного проєкту «CBConnect-Trans – Розвиток інтермодального сполучення за маршрутом Ізмаїл-Орлівка-Ісакча-Тулча», який фінансується за рахунок гранту Євросоюзу за спільною програмою «Румунія – Україна 2014-2020». Про це повідомляє інформаційна агенція «Юг.Today».
Раніше ми вже зазначали, що від самого початку метою інфраструктурного проєкту був розвиток пасажирського сполучення та транспортної інфраструктури для продовження зближення українського та румунського Подунав’я. Зокрема повідомлялося, що проєкт має бути реалізований до кінця поточного року. Партнерами виступили муніципалітет Ісакча, повіт Тулча, місто Ізмаїл в особі виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради та Ренійська громада, у склад якої увійшла Орлівка, що була партнером на завершальній стадії узгодження проєкту.
У планах реалізації в місті Ізмаїл в межах набережної Луки Капікраяна мали на меті створити стоянку для маломірних суден та придбати два судна на 12 та 32 пасажирські місця. У 2021 році Адміністрація морських портів України також писала про цей грантовий проєкт. Ось як це пояснив заступник Ізмаїльського міського голови Сергій Лузанов:
«Що ми мали на увазі спочатку: спочатку ми казали про те, що ми збудуємо міні-порт, який буде розрахований на обслуговування невеликих пасажирських суден, які будуть здійснювати сполучення між Ізмаїлом та Тулчею. Цей міні-порт мав знаходитися на території морського вокзалу Ізмаїльського морського порту. Є міні-порт, є два судна – одне на 12 місць, друге на 32 місця, які на регулярній основі сполучають Ізмаїл з Тулчею. Тобто для людини все стає дуже просто: вона приїздить на морський вокзал, купує квиток, сідає в невеличкий катер, доїжджає за пів години – сорок хвилин до Тулчі і має можливість вирішувати будь-які питання: або відрядження, або для відпочинку».
Проте спочатку пандемія, потім повномасштабне вторгнення внесли свої зміни в амбітні плани українських та румунських партнерів. Попри перешкоди, сумісні роботи не припинилися, і тільки наприкінці цього року – 30 грудня проєкт буде завершено з деякими суттєвими відмінностями, від першочергового варіанту.
Не дивлячись на те, що офіційно початком проєкту вважається 2021 рік, фактично, через певні формальні складнощі, стартова конференція відбулася наприкінці 2022 року, коли в Україні вже тривав воєнний стан. Як зазначив заступник Ізмаїльського міського голови, проєкт, першочерговою метою якого був розвиток туризму, зазнав трансформацій, а основним питанням, який він порушив, стали проблеми логістики. Зокрема було порушено питання регуляції потоку великовантажного транспорту, який прямував через Ізмаїл та поромну переправу. Сергій Аркадійович наголосив, що подекуди за добу містом проходило до трьох тисяч вантажівок. Окрім того, виникла ще проблема з тим, що наразі акваторія є надзвичай перевантаженою суднами, які очікують розвантаження або завантаження в рамках виконання зернових угод.
«До нас весною 2023 року приїхала велика делегація, яка включала в себе співробітників румунського міністерства, спільного технічного секретаріату, спеціалістів з регіонального офісу. І протягом трьох днів ми намагалися вибудувати нову архітектуру реалізації його проєкту, відповісти на питання: чим ми можемо замінити ті складові, які включені до проєкту. Ми не можемо збудувати міні-порт. Ми не можемо реконструювати ту частину під’їзної дороги, яка вела саме до міні-порту, тому, що цією дорогою переміщувалися вантажі», – розповів Сергій Лузанов.
Тоді, завдяки вдалій комунікації з румунськими партнерами, які поставилися серйозно до такої проблеми, інфраструктурна складова за проєктом «CBConnect-Trans» для виконавчого комітету була замінена: замість міні-порту для пасажирських суден і реконструкції під’їзного шляху було прийнято рішення про реконструкцію ділянки дороги по вулиці Кишинівська, яка проходить центральною частиною міста та з’єднує її з морським вокзалом. Цю вулицю було обрано зокрема через те, що вона не є завантаженою фурами.
Іншим питанням стали пасажирські катери. Проте, попри спроби знайти виробника як в Україні, так і за кордоном, реалізація цього пункту не вдалася. Річ у тому, що виробники невеликих пасажирських суден сконцентровані на території Херсонської та Миколаївської областей, які через активні воєнні дії та їх наслідки, не можуть виконати таке замовлення.
«Ми контактували з Регістром судноплавства, ми провели всі необхідні консультації для того, щоб розуміти, які саме судна будуть допущені до виконання пасажирських рейсів. Потім приходили з цими питаннями до виробників. І , на жаль, всі виробники відповідали одне й те саме: «Ми сьогодні цього зробити не можемо. Давайте повернемось до цього питання після війни», – пояснює посадовець.
А ось румунські суднобудівники, хоч і відгукнулися на запит, могли запропонувати лише строки від 8 до 14 місяців, тим часом як завершення проєкту мало відбутися приблизно за пів року:
«Всі шукали способи, як зробити це, але на жаль, певні обмеження як законодавчі, так і виробничі не дали можливості це реалізувати. Тому ми сконцентрувалися на питанні реконструювати ділянку дорогі в центрі міста, і наразі ці роботи добігають цього кінця», – підсумував заступник Ізмаїльського міського голови.
На даний момент роботи, які мають закінчитися 30 грудня, вже виконані на 65-70%. Зокрема, окрім ремонту дорожнього покриття, на вулиці за кошти міського бюджету було реконструйовано систему водопостачання, замінено всі колодязі та водогін.
Окрім того, Сергій Лузанов висловив сподівання щодо подальшої співпраці з румунськими партнерами, з якими в рамках проєкту вони отримали в першу чергу цінний досвід якісної результативної комунікації та порозуміння у вирішенні складних питань:
«Маємо сподівання, що після того, як Україна переможе, ми повернемось до реалізації тих ідей, з яких ми починали. І знову будемо говорити про туризм, про пасажирські сполучення, а також про повноцінний розвиток вантажного сполучення нашого регіону з Європою».
Представниця виконкому Ренійської міської ради, голова Асоціації органів місцевого самоврядування «Стратегія ЄС для Дунайського регіону» Ліліана Іванова розповіла про прогрес у рамках проєкту в Орлівці. А саме відомо, що близько 90% запланованих робіт було виконано. Вже до кінця тижня їх планують завершити, зокрема підписати акти прийому-передачі виконання робіт зі створення транспортного хабу. Окрім того, вже встановлена система моніторингу траси, який, за словами Ліліани Іванової, сприятиме подальшому розвитку регіону та безпеці дорожньо-транспортного руху. Нагадаємо, що саме ці завдання були першочерговими в рамках проєкту для Ренійської громади, в тому числі задля вдосконалення транспортно-логістичної структури, а також загалом забезпечення розвитку ТГ як транспортного та туристичного вузла.
Загальний бюджет проєкту, за інформацією заступника Ізмаїльського міського голови, становив майже 2,5 мільйони євро, а бюджет виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради – понад 860 тисяч.
Амєлія МИЙНОВА
