Измаильский райсовет намерен внимательно следить за экологической безопасностью проекта завода по переработке мазута и пластика
Состоявшаяся недавно девятая сессия Измаильского районного совета рассмотрела вопрос о внесении изменений в Схему планирования территории Ренийской громады. Более подробной официальной информации на сей счёт нам найти не удалось, а сухая бюрократическая формулировка этого вопроса сама по себе практически ни о чём не говорит. О какой схеме планирования территории идёт речь? Почему и зачем в неё вносятся изменения? В чём состоит суть изменений? Почему вообще решением упомянутого вопроса занимается не Ренийский горсовет, а районный орган власти? С просьбой прокомментировать возникшие вопросы корреспондент информагентства «Юг.Today» обратился к депутату Измаильского райсовета Алет Усамовой.
«Для изучения данной темы я специально приняла участие в заседании земельной комиссии райсовета, хотя я состою в бюджетной комиссии. В этом заседании также принимала участие представительница отдела градостроительства и архитектуры аппарата исполкома Ренийского горсовета. На сессии райсовета по этому поводу возникла острая дискуссия, — рассказывает Алет Усамова. – Но, как заверил депутатов главный архитектор Измаильского района, суть вопроса заключается в исправлении ошибки, которая была изначально допущена в Схеме планирования территории Ренийской громады для размещения завода по переработке мазута и пластика. Об изменении целевого назначения земли речь не идёт (подразумевается земельный участок площадью 23 гектара, выделенный компании «Одессос Рени» на берегу Дуная, в районе канала Векета – Прим. авт.). На этом участке ошибочно указан лес, хотя на самом деле леса там нет. Конечно, какие-то заросли есть, но их нельзя считать полноценным лесом. В остальном, по словам главного архитектора района, законность выделения земельного участка не вызывает сомнений, и с правовой точки зрения там всё нормально.
Следует пояснить, что на сегодняшний день мы не обсуждаем проект завода как такового. Естественно, когда проект появится, то связанные с ним экологические вопросы будут рассматриваться отдельно, и в том числе, опять же, на уровне райсовета и райгосадминистрации. Подобные вопросы обязательно возникнут: с того момента, как впервые прозвучала информация о заводе, местных жителей очень волнует его безопасность для окружающей среды. К слову, ещё в декабре прошлого года, если мне не изменяет память, была предпринята попытка включить вопрос о заводе в повестку дня сессии райсовета, но в итоге вопрос сняли с голосования. Депутаты хотели подробно узнать о том, как повлияет работа завода на экологию Придунайского края, однако на тот момент вопрос не был подготовлен должным образом, и его отложили. Тем не менее могу заявить, что местные и районные органы власти очень серьёзно относятся к экологической безопасности будущего производства. Насколько мне известно, этими аспектами активно интересуются не только Ренийская громада, но и Килийская и Вилковская громады. И я их прекрасно понимаю: они расположены ниже по течению Дуная, и в случае загрязнения реки люди могут пострадать. Как известно, многие населённые пункты Придунавья используют дунайскую воду, как питьевую».
К сожалению, начальница отдела градостроительства и архитектуры аппарата исполкома Ренийского горсовета Светлана Грабовская отказалась что-либо комментировать, и мы обратились за разъяснениями в Измаильскую райгосадминистрацию (тема относится к компетенции отдела инфраструктуры, градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РГА). На наши вопросы согласился ответить первый заместитель председателя РГА Михаил Шарафаненко.
«Начнём с того, что упомянутым земельным участком владеет ООО «Одессос Рени». При разработке схемы планирования территории проектный институт ошибочно указал, что на этой земле (а она входит в категорию земель промышленности, транспорта, связи, энергетики и обороны) расположен лес. И хотя целевое назначение земли не меняется, формальное наличие леса на этом участке может создать инвестору лишние проблемы, ведь ему предстоит разработать детальный план территории, оформить всю необходимую документацию, провести общественные слушания по экологическим вопросам проекта и так далее, — говорит Михаил Шарафаненко. – Именно поэтому в Измаильский райсовет поступило обращение с просьбой внести в схему планирования территории соответствующие изменения, — в частности, исключить упоминание о лесном массиве на землях промышленности. Это было необходимое условие для дальнейшей разработки документов относительно строительства завода по переработке мазута и пластика, без изменения целевого назначения земельного участка».
Отвечая на вопрос о том, почему этот вопрос рассматривал Измаильский райсовет, а не Ренийский горсовет, Михаил Владимирович пояснил, что в данном случае соблюдается правовая преемственность между органами власти. Изначальную земельную документацию утверждал Ренийский райсовет, а поскольку он был ликвидирован в ходе административно-территориальной реформы, часть его полномочий перешла к Измаильскому райсовету.
«В дальнейшем, когда инвестор разработает детальный план территории для строительства завода и другие проектные документы, этот этап будет обсуждаться на уровне органа местного самоуправления Ренийской громады. То есть именно громада должна дать окончательное разрешение на реализацию проекта, после чего инвестор сможет приступить к проведению общественного обсуждения, согласованию с органами государственного экологического контроля и т.п. В сущности, недавнее обсуждение на сессии Измаильского районного совета представляло собой технический, но вместе с тем важный вопрос, суть которого надо было донести до депутатов райсовета», — отметил в заключение Михаил Шарафаненко.
Напомним, что в феврале т. г. наше издание посвятило этой теме большую публикацию под названием «Загадки проекта завода в Ренийской громаде: пришёл кто-то – не знаем кто, делает что-то – не знаем что…». Ещё в декабре 2020 года тогдашний глава Ренийской райгосадминистрации Вадим Юдов подписал распоряжение «О разработке детального плана территории земельного участка, расположенного на территории Ренийской громады (за границами населённых пунктов) площадью 23 гектара для размещения завода по переработке мазута и пластика». В 2021 году сначала Ренийская РГА, а затем Измаильская РГА опубликовали Заявление о стратегической экологической оценке запланированной деятельности (оценке влияния на окружающую среду). Кроме того, в том же году дважды было объявлено о проведении общественного обсуждения проекта, однако нам не удалось найти никакой официальной информации о результатах этого обсуждения. В феврале 2022 года началась расчистка территории, где планируется строительство завода.
Как стало известно из открытых источников, конечным бенефициаром (учредителем) ООО «Одессос Рени» выступает ООО «Терра Кэпитал Украина». В свою очередь учредителем ООО «Терра Кэпитал Украина» является английская компания «Терра Кэпитал Лимитед» (Лондон). Она же владеет фирмой «Укрчем», которая обладает статусом субъекта специальной экономической зоны «Рени» на территории Ренийского морского порта.
Андрей ПОТЫЛИКО, на фото — сессия Измаильского райсовета
