Транзитное пересечение государственной границы в районе Паланки: почему одним можно, а другим – нельзя?
Как уже сообщало информационное агентство «Юг.Today», в ходе 25-й очередной сессии Ренийского городского совета сотрудники Государственной пограничной службы Украины (ГПСУ) проинформировали депутатов о текущих изменениях пограничного режима на территории Ренийской громады в условиях военного положения. Кроме того, представителям ГПСУ пришлось ответить на многочисленные обращения граждан по поводу проблем при прохождении транзитного пограничного контроля на автотрассе Одесса – Рени на границе с Молдовой в районе Паланки.
Обращаясь к депутатам горсовета, помощник начальника пограничного отдела «Рени» Виктория Арабаджи рассказала, что приказом командира Измаильского погранотряда от 11 мая 2022 года вводятся дополнительные временные ограничения для граждан и организаций в зоне пограничного контроля, включая внутренние водоёмы и международную реку Дунай.
«Мы ждём от граждан понимания и сознательного отношения к усилению пограничного режима. В основном дополнительные ограничения регулируют порядок передвижения автомобильного, водного и другого транспорта, проведения различных хозяйственных работ и пребывания граждан на приграничной полосе шириной до 500 метров. В частности, это касается выхода маломерных плавсредств, и прежде всего рыболовецких, на внутренние водоёмы и реку Дунай, — отметила Виктория Арабаджи. – Отдельные предприятия рыбной отрасли ранее получили разрешение работать даже в условиях ограничений, но сейчас пограничный режим для них максимально ужесточается. Например, в настоящее время запрещена деятельность ООО «Дунайакваресурс» на причале №7, хотя это предприятие могло работать в режиме специального вылова. Рыбакам ЧП «Экватор» разрешалось работать с 7 до 19 часов. Однако в связи с последними изменениями все рыбаки и собственники рыболовецких предприятий проинформированы о том, что выход на воду запрещён. Мы надеемся, ненадолго. Что касается сельскохозяйственных предприятий, которые осуществляют свою деятельность в 500-метровой приграничной полосе, то с ними достигнуто полное взаимопонимание в плане соблюдения ограничений».
По словам помощника начальника пограничного отдела «Рени», для Придунайского региона очень актуальными являются вопросы отдыха граждан на природе, любительской рыбалки, охоты, выпаса домашнего скота и т.д. Однако теперь в пограничной зоне на обочинах дорог (за исключением специально отведённых мест) запрещены скопления автотранспорта или стоянки машин продолжительностью более 20 минут.
«Вместе с тем Госпогранслужба не запрещает гражданам выходить на побережье Дуная и отдыхать в черте города, также мы идём навстречу людям и в других случаях. Но и люди должны понимать, что на пограничной территории всегда и везде нужно иметь при себе документы и регулировать своё поведение в соответствии с реалиями и требованиями военного положения. Если же говорить в целом, то ситуация в нашем регионе остаётся контролируемой и более-менее стабильной», — добавила Виктория Арабаджи.
Пользуясь случаем, секретарь Ренийского горсовета Оксана Ефименко попросила сотрудницу ГПСУ разъяснить особенности пограничного контроля на участке автотрассы Одесса – Рени в районе Паланки. После того, как российские ракетные удары значительно повредили мост через Днестровский лиман, маршрут через Паланку остался единственной дорогой, которая связывает северную и южную части Одесской области. Но, по словам Оксаны Ефименко, граждане массово жалуются на то, что пограничники фактически не пропускают мужчин призывного возраста, желающих транзитом пересечь украинско-молдавскую границу на КПП «Маяки – Удобное», — в частности, на пути из Одессы в Бессарабию и обратно. Доходит до того, что некоторые родители, живущие в областном центре, не могут приехать к своим детям, которые гостят у бабушек или других родственников в южных районах Одесчины. Или наоборот: дети – в Одессе, родители – в Бессарабии, а между ними – непонятный пограничный режим…
«Хотелось бы, чтобы Госпогранслужба официально заявила, какие документы необходимы гражданам при пересечении границы в районе Паланки. Сейчас от людей требуют какие-то справки, приглашения, ещё что-то… Но мы в горсовете не можем понять, насколько всё это законно – нам не удалось найти какого-либо нормативного документа ГПСУ, регулирующего эти вопросы. Соответственно, мы не знаем, что отвечать гражданам на их обращения в горсовет. Чаще всего возникает вопрос о том, каким образом граждане при транзитном пересечении государственной границы могут доказать, что их дети или родственники проживают в другом регионе. Какая служба это может подтвердить? Куда обращаться с запросами? Что делать людям, в том числе переселенцам, у которых нет каких-то документов? Ясности нет», — сказала Оксана Ефименко.
Тему продолжил депутат Ренийского горсовета из села Котловина Ренийской громады Сергей Узунов. Он рассказал, что в настоящее время прописан в Одессе, но дважды в неделю приезжает в родное село – навестить проживающего там ребёнка. И всякий раз вынужден изощряться, чтобы успешно пройти пограничный контроль в районе Паланки.
«Я неоднократно сталкивался с ситуациями, когда, к примеру, бабушка живёт в Ренийской громаде, а её семья – в Одессе. И вот члены семьи едут к бабушке. Но пограничники, обнаруживая у людей одесскую прописку, заставляют их возвращаться назад. И таких фактов – огромное количество», — возмутился Сергей Узунов.
Виктория Арабаджи подтвердила наличие такой проблемы и отметила, что граждане, проезжающие через КПП «Маяки – Удобное» и желающие, например, посетить детей, внуков и прочих родственников, должны подтверждать семейные связи и цель поездки.
«Ко мне тоже обращалось множество людей по этому поводу. Действительно, у граждан нередко возникают препятствия на пути к родным: не все находятся в официальном браке, существуют и другие сложные житейские моменты. Люди вынуждены искать выход из этой ситуации различными способами – оформляют командировку, обращаются за помощью к социальным службам и т.д. Мы понимаем подобные трудности, поэтому граждане могут непосредственно обращаться в Измаильский погранотряд – мы предоставляем консультации круглосуточно, — ответила помощник начальника пограничного отдела «Рени».
«Выхода из положения пока нет. Район Паланки входит в зону ответственности Белгород-Днестровского погранотряда. Там география местности такова, что 10-километровый отрезок автотрассы Одесса – Рени проходит по территории Молдовы. Этим объясняется более жёсткий пограничный режим. Усиленные меры контроля вызваны тем, что украинские мужчины призывного возраста иногда «теряются» на данном участке границы, а затем выясняется, что они бегут в Молдову. В свою очередь молдавские пограничники предъявляют нам претензии, поскольку на приграничных территориях Молдовы тоже действуют дополнительные режимные правила. Таким образом, в настоящее время не существует конкретного перечня документов для свободного проезда украинских мужчин в возрасте от 18-ти до 60-лет через Паланку. Исключение делается для граждан, прописанных в Рени, Измаиле и других громадах южного региона Одесчины, а также для предпринимателей, которые возят продукты питания и другие жизненно важные грузы и товары. Женщины и дети также проезжают свободно. А вот мужчин с пропиской в Херсоне или Николаеве, например, Госпогранслужба не пропускает. Я понимаю возмущение граждан, но утешить никого не могу. Чёткого и однозначного порядка пересечения границы в районе Паланки попросту нет», — откровенно признался заместитель начальника пограничного отдела «Рени» Сергей Ткаченко.
Напомним, что эта ситуация возникла в начале мая т.г. Как пояснила пресс-служба ГПСУ, ужесточение пограничного контроля в районе Паланки призвано предотвратить нарушение условий военного положения. За время войны украинские мужчины призывного возраста, которые оказывались на данном участке государственной границы, нередко обращались к молдавским пограничникам с просьбой предоставить им статус беженца, покидая таким способом Украину.
«На самом деле мужчин пропускают для транзита, однако если у пограничника возникает подозрение в намерениях человека, он имеет полное право не пропускать его дальше согласно условиям военного времени», – прокомментировала в середине мая 2022 года исполняющая обязанности заместителя начальника группы инспекторов пограничного контроля ГПСУ Иванна Плантовская.
Андрей ПОТЫЛИКО
Фото иллюстративное
