Стоит ли громадам юга Одесчины ожидать изменений конфигураций после войны?
После завершения войны в Украине громадам многих областей страны, в том числе Одесчины, не избежать пересмотра конфигураций. Такое мнение на своей странице в Фейсбуке высказал председатель подкомитета Комитета по вопросам госвласти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, нардеп («Слуга народа») Виталий Безгин, передает информагентство «Юг.Today».
По убеждению Виталия Безгина, как минимум в трех областях (Киевской, Черниговской, Сумской), освобожденных от оккупантов, конфигурации громад будут нуждаться в пересмотре. Очень вероятно, на взгляд нардепа, что эта ситуация повторится и в других регионах, которые проходят через боевые действия.
«Экономическое, социальное и демографическое положение на этих территориях существенно изменилось. Но чтобы делать окончательные выводы, нужно дождаться завершения войны и возвращения в родные громады переселенцев и предпринимателей, которые примут решение это сделать.
Также крайне актуальной темой, требующей урегулирования, станут единичные анклавы, которые были сохранены через законодательные пробелы в 2020 году. Война продемонстрировала, что это остро влияет на эффективность управления территориями, поэтому «прорехи» нужно исправлять», – отметил парламентарий.
Солидарен с нардепом и директор департамента экономической политики и стратегического планирования Одесской облгосадминистрации Дмитрий Радулов. В комментарии журналисту ИА «Юг.Today» Дмитрий Дмитриевич подтвердил, что изменения в конфигурациях громад в Одесской области предвидятся. К примеру, в середине 2021 года прослеживались претенденты на укрупнение среди громад, финансовые показатели которых не соответствовали их расходам. На юге Одесской области такие депрессивные территориальные громады фиксировали преимущественно в Болградском районе и на территории бывшего Саратского района. Но громадам тогда дали шанс показать свою дееспособность в течение последующих двух-трех лет.
Но, по мнению директора областного департамента, война внесла свои коррективы, поэтому сроки изменения границ территориальных громад в Одесской области значительно сократятся. Ведь сейчас в нашем регионе на глазах меняется структура населения и субъектов предпринимательства. Из-за военных действий на территории Украины часть жителей области выехала за пределы страны, но в то же время есть много переселенцев из «горячих» регионов Украины. К примеру, в Измаильском районе приняли уже 30 тыс. переселенцев, и это еще не предел.
«На мой взгляд, решение по изменению конфигурации громад Одесской области будет приниматься по завершению военных действий и после того, как станет ясно, какое количество населения останется на местах», — пояснил Дмитрий Радулов.
По информации Дмитрия Дмитриевича, самый большой наплыв переселенцев наблюдается сейчас именно на юге Одесчины. Если часть из этих людей останется в громадах и это приведет к росту численности населения по сравнению с довоенными показателями, то здесь нужно будет анализировать многие критерии. В частности, нужно будет смотреть, сможет ли громада обеспечить рабочими местами переселенцев, хватит ли средств у ТГ содержать инфраструктуру, на которую возрастёт нагрузка из-за увеличения населения. В любом случае, после завершения военных действий к каждой громаде будет индивидуальный подход, который в итоге должен определить дальнейшую судьбу границ ТГ. Кроме того, будет учитываться, как громада справлялась экономически в военное время, как она смогла обеспечить переселенцев жильем, социальными выплатами и т.д. Ведь уже, к примеру, сейчас Болградский район не выполнил и половину суммарно запланированных поступлений в местные бюджеты за прошлый месяц, хотя здесь не ведутся активные боевые действия. Так, доходная часть местного бюджета Васильевского сельского совета в марте выполнена на 56,8% (недополучено 1 млн 159 тыс. грн.), Городненского – на 61% (недополучено 710,5 тыс. грн.) Криничненского – на 77 ,8% (недополучено 141,2 тыс. грн.).
«Бизнес Болградщины, к сожалению, использует военное положение как повод не платить налоги. Многие предприниматели и предприятия здесь работают. Да, есть проблемы с рынком сбыта их продукции, обеспечением сырьем и логистические сложности. Но в данном случае должна все-таки существовать гражданская ответственность каждого предпринимателя нормально подходить к этим вопросам и исправно платить налоги», — пояснил руководитель департамента.
Дмитрий Радулов отметил, что юг Одесчины всегда отличался мизерными размерами заработных плат, на что влияли заниженные официальные оклады и их выплата «в конвертах», легально нетрудоустроенные сотрудники. А военное положение еще больше усугубило это злоупотребление работодателей.
Добавим, что, по инсайдерской информации, Болградский район стал «аутсайдером» среди семи районов Одесчины по наполняемости местных бюджетов за прошлый месяц. Поэтому, учитывая вышеприведенные аргументы экспертов, по окончании войны в нашей стране над громадами Болградщины, скорее всего, «дамоклов меч» изменений их конфигураций нависнет в первую очередь.
Инна ДЕРМЕНЖИ, фото — иллюстративное
