Налоговая служба Одесской области готова к конструктивному диалогу с руководством Белгород-Днестровского порта по долговым вопросам
Как уже сообщало ИА «Юг.Тoday», в конце июня т.г. между государственным предприятием «Белгород-Днестровский морской торговый порт» (ГП «БДМТП») и налоговой службой Одесской области возник странный конфликт, который может оставить трудовой коллектив ГП без зарплаты и даже подорвать финансово-экономическое положение порта.
Как рассказала нашему корреспонденту директор ГП «БДМТП» Оксана Киктенко, с банковского счёта госпредприятия налоговая служба в принудительном порядке списала 848 тысяч гривен, причём основанием для таких действий послужило некое решение налоговой администрации от 2018 года. По мнению Оксаны Владимировны, средства были изъяты незаконно, поскольку они предназначались для выплаты зарплаты трудовому коллективу порта за июнь текущего года. Руководительница ГП подчеркнула: неправомерность действий налогового ведомства в первую очередь подтверждается тем обстоятельством, что деньги на зарплату являются защищённой статьёй расходов как в мирное время, так и в условиях военного положения. То есть эти средства нельзя изымать даже для погашения налоговых долгов предприятия. Кроме того, как отметила Оксана Киктенко, в Белгород-Днестровском порту в настоящее время идёт процедура приватизации, в ходе которой, по закону, останавливается действие любых принудительных исполнительных документов.
Наша собеседница заявила, что предприятие намерено бороться за свои права: уже направлены соответствующие заявления в правоохранительные органы, Фонд государственного имущества Украины и Одесскую областную военную администрацию. Тем не менее, как считает Оксана Киктенко, налоговая служба «запустила механизм возврата наших долгов», поскольку это ведомство предъявило ГП и другие долговые требования.
Чем же вызваны действия налоговиков в трудный для порта период, и как могут развиваться события дальше? По нашей просьбе ситуацию прокомментировал начальник управления по работе с налоговым долгом Главного управления государственной налоговой службы в Одесской области Андрей Зарицкий.
«По поводу этого конфликта прошли уже две встречи с участием наших сотрудников, специалистов Белгород-Днестровского порта и заместителя главы Одесской областной военной администрации Дмитрия Дмитриевича Радулова. Мы всё обсудили и чётко обозначили все позиции, — говорит Андрей Васильевич. – На одной из этих встреч присутствовали юрист порта, главный бухгалтер, директор и его заместитель. Мы озвучили свои предложения для урегулирования разногласий. Хочу отдельно отметить, что наша служба в первую очередь ориентирована на то, чтобы своими действиями не ухудшать финансово-экономическое положение Белгород-Днестровского порта. Более того, мы готовы всячески содействовать предприятию в погашении его налоговых долгов. На сегодняшний день налоговая служба подготовила официальные ответы на обращения порта, в том числе ответ на адвокатский запрос. Эти документы будут направлены руководству ГП буквально в самое ближайшее время. Подчеркну также, что мы подготовили официальные ответы даже раньше сроков, предусмотренных законодательством в подобных случаях. Думаю, когда руководители и специалисты порта внимательно изучат наши аргументы, многие вопросы прояснятся.
Но я ещё раз отмечу: наша позиция прежде всего заключается в том, чтобы не навредить предприятию. Вместе с тем надо понимать: все наши действия носят законный характер, и мы просто выполняем свои обязанности перед государством. Если у какого-либо предприятия есть долги перед бюджетом, мы обязаны сделать всё возможное для ликвидации этой задолженности. Что касается конкретно Белгород-Днестровского порта, то, к сожалению, его руководство пока нас не слышит и не понимает (или не желает понимать) законность наших действий».
Отвечая на вопрос о том, почему налоговая служба принудительно списала средства, предназначенные для выплаты зарплаты портовикам, Андрей Зарицкий возложил ответственность на банк, в котором хранились эти деньги.
«Банк должен был отказать нам в исполнении наших требований. Мы не знали, что речь идёт о деньгах на зарплату. Если бы они находились на защищённых счетах, то никто не посмел бы их списать в счёт погашения налоговой задолженности. Но поскольку средства находились на текущем счету порта, то банк согласился удовлетворить наши требования. Так что с самого начала вопросы надо было задавать банку. А мы со своей стороны не обязаны вникать в нюансы банковской деятельности. Вы же должны понимать: мы не можем «просто так» забрать деньги у банка. Соответственно, сам банк, мягко говоря, способствовал возникновению этой ситуации», — пояснил начальник управления по работе с налоговым долгом ГУ ГНС в Одесской области.
На следующий день после беседы с Андреем Зарицким, 7 июля текущего года, мы вновь связались с директором ГП «БДМТП» Оксаной Киктенко и поинтересовались, получил ли порт те официальные ответы налоговой службы, о которых говорил Андрей Васильевич.
«Да, мы действительно дважды встречались с представителями налоговой службы при посредничестве заместителя губернатора Одесчины Дмитрия Радулова. Однако нам ни о чём не удалось договориться: налоговики настаивают на том, что действуют строго в рамках закона, — ответила Оксана Владимировна. – Что касается официальных разъяснений налоговой службы, то они вряд ли изменят нашу позицию. Мы знаем закон не хуже, чем наши оппоненты. Сегодня нас интересует только один вопрос: мы хотим увидеть документ, на основании которого списали наши деньги. Понимаете разницу? Разъяснения – это одно, а конкретный документ – совсем другое. Однако налоговая служба почему-то так и не предоставила нам этот документ. И, как я вижу, упорно этого избегает. Со своей стороны мы в любом случае подготовим собственный правовой комментарий, в том числе для прессы. В этом комментарии мы перечислим все законодательные нормы, которые нарушило налоговое ведомство».
Комментируя слова Андрея Зарицкого о том, что ответственность за возникший конфликт в значительной степени несёт банк, Оксана Киктенко назвала подобные аргументы «фантазиями».
«Никакого «защищённого» банковского счёта, на котором должны были находиться наши деньги на зарплату, просто не существует. Налоговики нам тоже говорили о том, что виноват банк, но это – не более чем оправдание», — сказала руководительница Белгород-Днестровского порта.
А буквально через несколько часов Оксана Киктенко сама позвонила автору этих строк и сообщила, что предприятие получило официальные ответы налоговой службы.
«Если говорить точно, то пришёл лишь один ответ – нашему адвокату. На обращение порта ответа нет. Но дело не в этом. Для нас главное заключается в том, что в официальном ответе налоговой службы на адвокатский запрос указано, что решения, согласно которому были списаны средства, не существует! Как поясняют налоговики, в платёжной ведомости ошибочно указано не то решение. Фактически можно считать, что платёжная ведомость, которую налоговая служба предоставила банку для списания денег порта, является фиктивной. По моему мнению, налоговая служба уже сама признаёт, что списала деньги «по ошибке». Тем не менее, как мы поняли, с причинами и обстоятельствами ошибки будет разбираться следствие. И всё же факт остаётся фактом: решения, указанного в платёжной ведомости налоговой службы, не существует. Я специально в очередной раз подчёркиваю этот момент, поскольку именно он является ключевым во всей этой истории. Банк позволил налоговикам списать деньги на основании решения, которого просто нет в природе. И никогда не было. Разумеется, мы будем подавать в суд, и налоговая служба обязана вернуть нам деньги», — заявила Оксана Киктенко.
Нам остаётся добавить, что мы будем следить за развитием событий и постараемся сообщить читателям о том, чем закончился этот беспрецедентный конфликт.
Андрей ПОТЫЛИКО
