Бюджет Ренийской громады в условиях военного положения: развитие приостановлено
Минувшая сессия Ренийского городского совета утвердила отчёт исполкома о выполнении бюджета Ренийской территориальной громады за первое полугодие 2022 года.
По информации финансового управления исполкома, за отчётный период доходы бюджета (с учётом межбюджетных трансфертов) составили в общей сложности 191 миллион 855 тысяч гривен. При этом доходы общего фонда бюджета выполнены на 106,6%: дополнительно поступило более 11,6 млн грн. Специальный фонд выполнен на 246,7% (свыше 3,8 млн грн). В частности, собственные доходы местного бюджета составили более 107,5 млн грн (выполнение – 112%), межбюджетные трансферты поступили в объёме 80,5 млн грн (99,9%).
Неплохую динамику демонстрируют основные источники доходов общего фонда бюджета громады. Например, поступления платы за землю составили 107% в сравнении с плановым показателем, налог на доходы физических лиц – 116%, единый налог – 114%.
Расходная часть бюджета более чем на 80% состоит из затрат социальной направленности, в структуре которых по-прежнему лидируют образование, здравоохранение и социальная помощь населению. В целом расходы на финансирование учреждений школьного, дошкольного и внешкольного образования превысили 107 млн грн, в том числе за счёт государственной образовательной субвенции – почти 59 млн грн. Как видим, в первом полугодии т.г. общие затраты на образование практически равны объёму собственных доходов Ренийской громады.
Финансирование медицинских учреждений из местного бюджета составило в общей сложности 4 млн 325 тыс. грн, причём значительная часть этих средств (свыше 3,1 млн грн) направлена на оплату коммунальных услуг и энергоносителей. Очень скромно выглядят расходы в рамках городских программ развития и поддержки здравоохранения: в частности, центральная городская больница получила без малого 833 тыс. грн, центр семейной медицины – лишь 362 тыс. грн. Для сравнения: на содержание исполнительных органов Ренийского горсовета за отчётный период направлено более 10,6 млн грн.
На финансирование коммунальных предприятий ТГ потрачено свыше 13 млн грн, в том числе на поддержку сельских КП и городского КП «Водоканал» — более 1,5 млн грн.
Если говорить в целом, то бюджет Ренийской громады остаётся типичным бюджетом проедания: в первом полугодии т.г. 81% всех расходов казны (свыше 121,3 млн грн) – это выплата зарплаты с начислениями на неё. Кроме того, более 7% местного бюджета «съедают» энергоносители и коммунальные услуги. В общей сложности финансирование так называемых защищённых статей бюджета достигает 89% от всего объёма расходов громады.
Несмотря на сравнительно неплохие показатели выполнения бюджета, последствия российской агрессии отрицательно отразились на бюджетном процессе. Как лаконично сказано в отчёте финансового управления исполкома, «в общем объёме расходов специального фонда расходы бюджета развития отсутствуют». Ранее первый заместитель городского головы Ренийской ТГ Людмила Чакыр в интервью нашему корреспонденту заявила, что «капитальные расходы сегодня не осуществляются – они фактически запрещены, платежи не проходят».
Отметим также, что в условиях военного положения все текущие изменения в бюджет принимает исполком горсовета (минуя сессию), однако, к сожалению, проследить характер этих изменений невозможно. Как уже сообщало наше издание, на официальном сайте Ренийского горсовета важнейшие решения исполкома, в том числе бюджетные, фактически засекречены. Публикуются лишь заголовки этих решений, тогда как текстовые документы закрыты для общего доступа. И такая практика продолжается. В частности, на сайте горсовета опубликован перечень проектов решений исполкома от 21 октября 2022 года, но ни с одним из этих проектов ознакомиться невозможно.
Напомним, что в настоящее время бюджет Ренийской ТГ в значительной мере перевыполняется за счёт госпредприятия «Ренийский морской торговый порт», которое полностью погасило свою задолженность по плате за землю в размере более 80 млн грн. Очевидно, эта цифра найдёт своё отражение в отчёте о выполнении местного бюджета по итогам за 9 месяцев 2022 года.
Андрей ПОТЫЛИКО
Фото иллюстративное
