Нюансы и проблемы внедрения нового школьного меню в Килийской громаде
С 1 января т. г. завершился переходной период, и в Украине заработала реформа школьного питания, которая предусматривает обновление меню. Апробацию новых норм контролирует Госпотребслужба. В Килийской громаде, как и во всей Украине, с нового года ввели новые нормы питания в детских садах и школах. В рацион детей, согласно им, добавили больше фруктов, овощей, мяса, круп и бобовых. К тому же, ограничивается потребление добавленного сахара, соли, хлебобулочных изделий. О том, как отныне будет организован процесс, о стоимости питания и «подводных камнях» инновации журналисту информагентства «Юг.Today» рассказал начальник отдела образования и молодежной политики Сергей Мергут.
Напомним, что согласно постановлению Кабинета министров Украины № 305 от 24 марта 2021 года, меню-расписание составляет поставщик услуг по питанию, а подписывает руководитель оператора рынка пищевых продуктов, осуществляющий поставку услуг питания. По словам Сергея Ивановича, отдел образования уже направил во все школы и детсады громады приказы, где обязал руководителей организовать питание в соответствии с этим постановлением.
Через тернии к звездам
В целом начальник отдела образования расценивает реформу школьного питания, инициированную первой леди Еленой Зеленской, как правильную. Но, как любая инновация, она будет иметь и большое количество противников.
« “Золотая середина” этой стратегии будет найдена даже не за год, на это уйдет несколько лет. Мгновенно невозможно изменить организацию питания, которая была традиционной десятилетиями, и в тот же час перейти на новый формат, который, к примеру, рекламирует известный повар Евгений Клопотенко», – уверен Сергей Иванович.
Как оказалось на деле, реформа питания реализовывается с трудностями и неразберихой. К примеру, из-за ограниченных финансовых возможностей громады школы и детсады не могут в полной мере придерживаться всех технологических карт, рекомендованных в постановлении. Килийская ОТГ пошла по второму законодательно дозволенному пути – согласовывала перспективное меню с Госпотребслужбой. Кроме того, доходы жителей сел несоизмеримы с зарплатами населения крупных городов. Ведь в городских школах родители готовы дополнительно финансировать школьное питание, чтобы оно соответствовало современным нормам. Килийская ОТГ не может себе позволить «залезть» в исхудавшие кошельки родителей, поэтому исходит из финансовых ресурсов громады.
Стоимость питания и особенности меню
Вопрос организации питания детей в учебных заведениях рассматривается в громаде ежегодно. В 2022 году отдел образования подготовил на ближайшую сессию горсовета два проекта решения, в которых стоимость питания в детсадах и школах установлена на уровне января 2021 года.
Завтрак, обед и полдник в дошкольных учреждениях громады на этот год планируют утвердить в размере 30 грн в день, причём в Килии 60% родительская оплата, а 40% финансируются местным бюджетом. В сёлах, напротив, процентное соотношение составляет 40% родительская плата, а 60% – средства местного бюджета. А на питание каждого учащегося начальной школы предусмотрели в день 13 грн и 15 грн – для школьников льготных категорий 5-11 классов. Стоить отметить, что всех младшеклассников в килийский школах кормят бесплатно. А это 1 570 детей из 3 750 обучающихся в школах громады. Кроме того, около трехсот льготников старших классов также питаются за счет местного бюджета.
Сергей Иванович предоставил в распоряжение ИА «Юг.Today» перспективное недельное меню младшеклассников и однодневное дошкольников. Так, к примеру, за 13 гривен в рацион ученика младших классов включена молочная манная каша, отварное яйцо, чай с лимоном и хлеб. На следующий день ребенок может отведать отварной рис, курицу по-итальянски, салат из капусты и семечек, хлеб и компот. В среду в столовой младшекласснику предложат гречневую кашу, фрикадельки из свинины, салат из моркови и сыра, чай с лимоном и хлеб. Меню четверга будет включать следующие блюда: картофельное пюре, салат из капусты и зеленого горошка, рыба, запеченная с морковью, луком под соусом «Бешамель», фруктовый сок и хлеб. В пятницу ребенку будут предложены спагетти с соусом и курицей, салат из картошки и квашеной капусты, чай каркаде.
Подчеркнем, что меню на 2022 год для дошкольников в Килийской ОТГ –четырехнедельное сезонное (осень, зима, весна, лето). Оно составлено с учетом разных возрастных групп: 1-3 года, 3-4 года и 4-6 (7) лет и диетических потребностей детей (при наличии). Выход готовых блюд увеличен от 200 до 300 граммов в день. Еще одно нововведение – отмена полдника. Этот прием пищи заменят вкусным и полезным ужином.
Из рациона детей полностью убрали колбасные изделия, рыбные, мясные и плодоовощные консервы, и т.д. В перечень продуктов добавили больше сложных углеводов – каш, бобовых. Фруктов, овощей, мяса, рыбы также стало больше. Такое питание считается более сбалансированным и полезным, а также является профилактикой ряда заболеваний.
Так, к примеру, дошкольнику Килийской громады на завтрак могут предложить овсяную кашу, отварное мясо в кисло-сладком соусе, тушеную морковь, цельнозерновой хлеб, свежие фрукты и какао. Обеденное меню может состоять из супа горохового с гренками, плова с куриным мясом, салата из квашеной либо свежей капусты, компота из свежих фруктов (либо только свежие фрукты), цельнозернового хлеба с твердым сыром. На ужин ребенка могут порадовать молочным манным супом, сдобой, бананом (либо чаем), чаем травяным (либо фруктами).
Начальник отдела образования не отрицает, что меню для учеников и дошкольников можно сделать более разнообразным и увеличить его стоимость, к примеру, до 40 грн, направив на эти цели все имеющиеся ресурсы. Но в этом случае бесплатно кормить можно будет только льготные категории детей, которых в громаде 500-600 человек.
«Нужно отметить, что согласно украинскому законодательству, организация бесплатного питания для начальной школы не является обязательной нормой. Это решение принимается на местном уровне. Но сейчас реализуется концепция «Новая украинская школа», и мы просто обязаны поддержать детей путем организации бесплатного питания»,– отметил Сергей Мергут.
Невозможно улучшать меню, не располагая современным оборудованием, – уверен Сергей Иванович. В этом году Килийская громада подала заявку на проведение капитального ремонта пищеблока в Шевченковской опорной школе №2, а уже на стадии завершения модернизация пищеблока в столовой в Килийской опорной школе № 4. В прошлом году удалось частично заменить мебель в килийской школе №1. А два года назад оборудовали шесть пищеблоков в школах Килийской ОТГ новым кухонным инвентарем (пароконвекторные и стандартные печи, стеллажи, тестомесы, мясорубки и т.д.).
Препятствия на пути к реформе
Внедрение реформы пройдет намного эффективней, если усилия объединят не только школьные администрации и местные власти, но и сами школьники вместе с родителями.
К новому рациону придется привыкать не только школьникам и родителям, но и школьным поварам, которые иногда выражают недовольство, называя новое меню сложным и дорогостоящим. Чтобы ребенок быстрее привык к здоровому питанию, нужно, чтобы и дома родители готовили и ели правильные блюда, подавая детям пример, то есть речь идет о воспитании своеобразной культуры питания.
Кроме того, по мнению Сергея Мергута, следует учитывать и увеличение физической нагрузки на поваров из-за новшеств в школьном питании, а уровень зарплат при этом для них остается минимальным. При этом не мешало бы подумать и о переквалификации поваров. К слову, местный центр занятости уже предложил работникам кухни помочь в организации подобных курсов.
И, конечно же, немаловажным «камнем преткновения» на пути реализации реформы является несоответствие штатного расписания в тех же школах.
«У нас почему-то все забыли, что школа – не кухонный комбинат, а образовательное учреждение. Директор школы не имеет технологических навыков. У нас не додумались прописать в штатном расписании технолога или должность заместителя директора, который должен иметь соответствующий образовательный уровень. К тому же, всем администрациям учреждений образования нужно набраться терпения, осознав, что переход на здоровое питание детей – системная и поэтапная работа. Ведь ремонт одного пищеблока обходится не менее 1,8 млн грн, не считая новое технологическое оборудование», – резюмировал руководитель отдела образования.
Таким образом, как и любое нововведение, переход школ и детских садов на новое меню – это длительный процесс, требующий решительных шагов и большого количества сил и энтузиазма от нескольких сторон. Без государственного финансирования в быстрые сроки, чтобы сделать все столовые современными, эту реформу можно будет считать не до конца реализованной. По крайней мере, на местном уровне.
Но, даже если финансирование будет, повара начнут готовить новые блюда, а дети откажутся их есть, – это тоже заведет инновацию в тупик. Поэтому здесь нужен осознанный подход, когда каждая из сторон будет внимательно взвешивать все «за» и «против».
Инна ДЕРМЕНЖИ.
