В капле воды, затопившей подъезд многоквартирного дома в Рени, отразилось «море» проблем ЖКХ
В социальной сети Фейсбук появилось видео, которое демонстрирует, как дождевая вода буквально заливает подъезд многоквартирного дома в городе Рени.
«Вот так компании ремонтируют крыши в Рени!» — прокомментировала видео участница общедоступной группы «НАШІ Ізмаїл» Marina Tukilush. В другом комментарии она добавила, что капитальный ремонт крыши этого дома проводился 5 лет назад. А Светлана Зарудная отреагировала на упомянутое видео криком души: «Помогите!!!»
Видео озвучено следующим текстом: «Третье июля 2023 года, дом по улице Дунайской, 21, седьмой подъезд, третий этаж. Вот вам аттракцион. Если кто хочет острых ощущений, — пожалуйста, заходите, вход бесплатный. Некому отремонтировать крышу, нет денег. Мы, люди, никому не нужны…»
Корреспондент ИА «Юг.Тoday» решил разобраться в причинах этой вопиющей проблемы и для начала пообщался с жильцами многоквартирного дома по ул. Дунайской, 21 (к слову, это один из самых крупных домов в городе). Люди рассказали, что их дом обслуживает управляющая компания ренийского предпринимателя Сергея Лукиянченко, которая на договорной основе оказывает различные услуги многим объединениям совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). По словам моих собеседников, они платят за обслуживание дома 3,50 грн за квадратный метр, и в целом компания получает от жильцов этой многоэтажки около 40 тысяч гривен в месяц. В то же время стоимость ремонта крыши над подъездом №7 (а в других подъездах подобных проблем нет) якобы составляет 200 тысяч гривен, и у фирмы Лукиянченко просто нет таких денег.
Жительница одной из квартир подъезда №7 сообщила автору этих строк, что ходила на приём к городскому голове Ренийской громады Игорю Плехову и просила помочь решить проблему, но мэр заявил, что местный бюджет не обязан финансировать капитальный ремонт многоквартирных домов – эти задачи должны решать сами ОСМД. То есть существует лишь один вариант решения вопроса: собственники квартир собирают необходимую сумму средств и нанимают подрядчика, который сделает ремонт крыши.
Мы связались с Игорем Плеховым и попросили его прокомментировать ситуацию.
«Я знаю эту проблему – она продолжается уже год. Но если смотреть на вещи более широко, то могу сказать, что в нашей громаде несколько лет действовала программа финансовой поддержки ОСМД, и в случае необходимости её можно продлить», — заявил городской голова.
Тут необходимо сделать небольшое отступление и напомнить, что впервые эта программа была утверждена Ренийским горсоветом на 2018-2020 годы. Документ предусматривал, что ресурсное обеспечение ремонта городского многоквартирного жилфонда (в общей сложности 118 домов) будет осуществляться на протяжении двух лет по принципу 50/50, то есть половина запланированных средств выделяется из местного бюджета, а вторую половину расходов берут на себя объединения жильцов. И лишь в 2020 году соотношение составит 40/60; это значит, что 60% затрат ляжет на плечи ОСМД.
Со стороны горсовета общий бюджет программы на три года был определён в размере 1,5 млн грн – по 500 тысяч гривен на каждый год. Со стороны собственников квартир точный объём финансирования не указывался – он определялся по факту, исходя из возможностей ОСМД. Однако затраты городского бюджета на ремонт одного дома не должны были превышать 50 тыс. грн. Но и эти деньги можно было получить только для реализации конкретных проектов на конкурсной основе. Таким образом, стать участниками программы на условиях софинансирования могли лишь те ОСМД, которые признавались победителями конкурса. Кроме того, в том же 2018 году Ренийский горсовет планировал использование средств из областного бюджета в объёме 1 млн 770 тыс. грн на капитальный ремонт крыш восьми многоквартирных домов (на каждую крышу было предусмотрено от 50 до 500 тыс. грн).
Но вернёмся к комментарию городского головы Ренийской громады. Отвечая на вопрос о том, почему фирма Сергея Лукиянченко не может отремонтировать крышу над одним-единственным подъездом дома, Игорь Плехов отметил, что управляющая компания, предоставляющая коммунальные услуги, может лишь обслуживать ОСМД, но не имеет права осуществлять капитальный ремонт той или иной жилищной инфраструктуры.
«Я вижу решение проблемы так: либо члены ОСМД финансируют ремонтные работы за свой счёт, либо они обращаются в горсовет и просят возобновить программу финансовой поддержки объединений совладельцев жилья по принципу 50/50, как это уже было. Люди должны просто захотеть! – сказал мэр. – Что для этого нужно? В первую очередь должно быть создано ОСМД, на счету которого аккумулируются, допустим, 100 тысяч гривен. Если эти деньги есть, горсовет в рамках программы добавляет из местного бюджета ещё 100 тысяч гривен. Затем составляется смета, нанимается подрядная организация, которая в конечном итоге и отремонтирует крышу. Вместе с тем хочу отметить, что никто до сих пор не оценивал возможную стоимость ремонтных работ, то есть у меня нет никаких подтверждённых цифр. Организовать оценку должны жильцы, и только затем можно говорить о конкретных объёмах финансирования. Но люди, как я понимаю, ничего не хотят делать для решения своей же проблемы. Хотя именно они – совладельцы дома. И в этом смысле они ничем не отличаются от собственников частных домов, которые обслуживают своё жильё самостоятельно.
А ведь есть и другие, положительные примеры, когда ОСМД уходят от управляющей компании и сами занимаются своими делами. Например, в многоквартирном доме по улице Мирошниченко квартплата составляет 2 гривны за квадратный метр, а не 3,50 грн, как у Лукиянченко. При этом у них на депозите лежат 130 тысяч гривен. И они, кстати, самостоятельно профинансировали ремонт крыши и другие работы. Вот с кого надо брать пример, а не просто жаловаться и кого-то обвинять».
Соответственно, мы поинтересовались и мнением уже не раз упомянутого предпринимателя Сергея Лукиянченко.
«Сразу хочу подчеркнуть, что капитальные ремонты жилищной инфраструктуры имеет право делать только балансодержатель жилья. Моя компания, разумеется, не является балансодержателем. Более того, даже на законодательном уровне этот вопрос в нашей стране до конца не урегулирован, — отметил Сергей Георгиевич. – Насколько я помню, когда Верховная Рада принимала закон о деятельности ОСМД, на них «повесили» только обязанности, а права в полном объёме так и не предоставили. То есть, если начать разбираться с юридической точки зрения, то можно считать, что балансодержателем многоквартирного фонда в городе до сих пор является Ренийский горсовет.
Но я – не юрист, и не буду сейчас вникать в тонкости законодательства. Хочу сказать о другом. Когда я начал работать в сфере ЖКХ, то моя фирма пыталась многое делать своими силами, в том числе и ремонтировать крышу дома по ул. Дунайской, 21. Кстати, этот ремонт начался ещё в тот период, когда мэром Рени был Сергей Колевич. Однако он успел сделать лишь половину необходимого объёма работ, причём отремонтированный участок крыши закончился как раз над подъездом №7, где сейчас протекает.
Мы поняли, что окончательно решить проблему на уровне горсовета не получится, и решили обратиться в тогдашний районный совет, поскольку районный бюджет также мог выделять средства на нужды города. А буквально на следующий день должна была состояться сессия райсовета. И мы решили добиться, чтобы наш вопрос рассмотрели на этой сессии. Выслушав меня, председатель райсовета сказал: если, мол, ты успеешь до утра собрать больше тысячи подписей жильцов, то мы внесём соответствующий проект решения в повестку дня сессии.
Невероятно, но факт: за ночь мы собрали необходимое количество подписей граждан и попросили райсовет выделить на ремонтные работы нескольких домов 5 миллионов гривен. В итоге нам дали 3 миллиона. Как говорится, и на том спасибо. Но дальше началось самое интересное. Когда эти деньги пришли, то оказалось, что их должен получить балансодержатель жилья – горсовет. Я пришёл к Плехову и попросил его вернуть нам эти средства. В ответ я услышал аргумент в духе «деньги были ваши – стали наши». На этом разговор закончился…
Справедливости ради надо сказать, что горсовет распределил упомянутые 3 млн гривен по назначению, то есть на содержание жилфонда. Часть из этих денег была выделена и на ремонт крыши дома по ул. Дунайской, 21. И опять денег хватило только до шестого подъезда – седьмой остался незаконченным. Я в тот раз сказал Плехову: там осталось постелить на крыше 30 метров строительного материала, — давайте сделаем, иначе через несколько лет придётся ремонтировать всю крышу. Но меня в тот раз не услышали…
Что касается оплаты за мои услуги, то квартплата в размере 3,50 грн за квадратный метр уже давно не соответствует реальной себестоимости обслуживания жилфонда. Сегодня есть необходимость поднять квартплату хотя бы до 5 грн за квадратный метр. Однако в этом доме в основном живут пенсионеры, и для них любое повышение тарифов – это беда. Тем не менее, как бы то ни было, капитальный ремонт должен делать балансодержатель. В конце концов, мы все платим налоги в местный бюджет, и вправе требовать, чтобы эти налоги тратились в наших общих интересах. Ведь если учитывать нормы закона, то даже освещение в подъездах считается уличным освещением, и оно должно подключаться к муниципальным столбам энергоснабжения. Даже придомовые территории должны обслуживаться не жильцами домов, а жилищно-коммунальной службой горсовета. Почему? Да потому что земля на придомовых территориях не передана совладельцам многоквартирных домов. Значит, финансировать уборку дворов должен горсовет. А как происходит на самом деле? Думаю, все об этом знают…
В конце концов, дело не в том, что и кто должен юридически – в этом можно разбираться долго. А дело в том, что в городе должен быть хозяин. Этот хозяин – горсовет. И именно он должен помогать гражданам, если они не справляются с теми или иными жилищными, коммунальными и прочими вопросами. Хозяин в любом случае должен быть хозяином, а не перекладывать свою ответственность на других. Почему, к примеру, местная власть не проводит «круглые столы» с ОСМД? Почему не координируются действия городских коммунальных служб (того же «Водоканала») с жильцами? Мне трудно это понять…
Знаете, если всё делать строго по закону, по букве закона, то можно найти оправдание для любого бездействия. А можно поступать по-человечески, по совести. Думаю, это намного важнее для всей громады и для каждого её жителя в отдельности».
Андрей ПОТЫЛИКО, фото автора
НА ФОТО: Так сегодня выглядит подъезд №7 дома по ул. Дунайской, 21
