Бюджет Ренійської громади в умовах воєнного стану: розвиток припинено
Минула сесія Ренійської міської ради затвердила звіт виконкому про виконання бюджету Ренійської територіальної громади за перше півріччя 2022 року.
За інформацією фінансового управління виконкому, за звітний період доходи бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) склали загалом 191 мільйон 855 тисяч гривень. При цьому доходи загального фонду бюджету виконані на 106,6%: додатково надійшло понад 11,6 млн грн. Спеціальний фонд виконано на 246,7% (понад 3,8 млн грн.). Зокрема, власні доходи місцевого бюджету склали понад 107,5 млн грн (виконання – 112%), міжбюджетні трансферти надійшли в обсязі 80,5 млн грн (99,9%).
Непогану динаміку демонструють основні джерела доходів загального фонду бюджету громади. Наприклад, надходження плати за землю становили 107% порівняно з плановим показником, податок на доходи фізичних осіб – 116%, єдиний податок – 114%.
Видаткова частина бюджету більш ніж на 80% складається із витрат соціальної спрямованості, у структурі яких, як і раніше, лідирують освіта, охорона здоров’я та соціальна допомога населенню. Загалом витрати на фінансування установ шкільної, дошкільної та позашкільної освіти перевищили 107 млн грн, у тому числі за рахунок державної освітньої субвенції – майже 59 млн грн. Як бачимо, у першому півріччі п.р. загальні витрати на освіту практично дорівнюють обсягу власних доходів Ренійської громади.
Фінансування медичних установ із місцевого бюджету становило в цілому 4 млн 325 тис. грн, причому значна частина цих коштів (понад 3,1 млн грн) спрямована на оплату комунальних послуг та енергоносіїв. Дуже скромно виглядають витрати у рамках міських програм розвитку та підтримки охорони здоров’я: зокрема, центральна міська лікарня отримала майже 833 тис. грн, центр сімейної медицини – лише 362 тис. грн. Для порівняння: на утримання виконавчих органів Ренійської міськради за звітний період спрямовано понад 10,6 млн грн.
На фінансування комунальних підприємств ТГ витрачено понад 13 млн грн, у тому числі на підтримку сільських КП та міського КП «Водоканал» – понад 1,5 млн грн.
Якщо говорити взагалі, то бюджет Ренійської громади залишається типовим бюджетом проїдання: у першому півріччі ц.р. 81% усіх видатків скарбниці (понад 121,3 млн грн) – це виплата зарплати з нарахуваннями на неї. Крім того, понад 7% місцевого бюджету «з’їдають» енергоносії та комунальні послуги. В підсумку фінансування так званих захищених статей бюджету сягає 89% від всього обсягу витрат громади.
Незважаючи на порівняно непогані показники виконання бюджету, наслідки російської агресії негативно вплинули на бюджетний процес. Як лаконічно сказано у звіті фінансового управління виконкому, «у загальному обсязі видатків спеціального фонду видатки бюджету розвитку відсутні». Раніше перший заступник міського голови Ренійської ТГ Людмила Чакир в інтерв’ю нашому кореспонденту заявила, що «капітальні витрати сьогодні не здійснюються – вони фактично заборонені, платежі не проходять».
Зазначимо також, що в умовах воєнного стану всі поточні зміни до бюджету приймає виконком міськради (минаючи сесію), проте, на жаль, простежити характер цих змін неможливо. Як уже повідомляло наше видання, на офіційному сайті Ренійської міськради найважливіші рішення виконкому, в тому числі бюджетні, фактично засекречені. Публікуються лише заголовки цих рішень, тоді як текстові документи закриті для громадського доступу. І така практика продовжується. Зокрема, на сайті міськради опубліковано перелік проектів рішень виконкому від 21 жовтня 2022 року, але з жодним із цих проектів ознайомитися неможливо.
Нагадаємо, що наразі бюджет Ренійської ТГ значною мірою перевиконується за рахунок держпідприємства «Ренійський морський торговельний порт», яке повністю погасило свою заборгованість із плати за землю у розмірі понад 80 млн грн. Вочевидь, ця цифра знайде своє відображення у звіті про виконання місцевого бюджету за підсумками дев’яти місяців 2022 року.
Андрій ПОТИЛІКО
Фото ілюстративне
