АМПУ припинила дію договору про доступ одного з операторів до причалів порту Усть-Дунайськ: ймовірні причини

Як стало відомо, з 1 січня 2024 року Адміністрація морських портів України припинила дію договору про забезпечення доступу портового оператора ТОВ «Зерновий термінал Кілія» до причалів філії «Усть-Дунайськ» ДП «АМПУ» та повідомила, що не має наміру продовжувати строк дії договору. У свою чергу компанія «Зерновий термінал Кілія» (ЗТК) звернулася до суду з численними позовами та намагається поновити співробітництво з АМПУ. Із судами склалася досить цікава ситуація і про це ми розповімо нижче, але спочатку про те, чому ж, на нашу думку, Адміністрація морських портів України не подовжила дію договору та не надала доступ ЗТК до причалів порту Усть-Дунайськ.

Журналісти інформаційної агенції «Юг.Today» вже декілька років спостерігають за роботою порту Усть-Дунайськ і зокрема портопункту «Кілія», де ЗТК веде свою господарську діяльність. Тож ми можемо висунути об’єктивні припущення про причини ситуації, що склалася.

Блокування роботи інших операторів

Протягом декількох років співробітники ТОВ «Зерновий термінал Кілія» систематично блокували роботу інших операторів – здійснювали розміщення вантажів на чужі складські майданчики, блокуючи їх автомобілями та спеціалізованою технікою, стрічками, перекривали проїзди легковими автомобілями, створювали коридори для переміщення свого автотранспорту з вантажем. Також декілька років тому компанія ЗТК рейдерським шляхом захопила критий склад державного стивідора «Морський торговельний порт Усть-Дунайськ» і користувалася ним протягом тривалого часу.

Як ми нещодавно писали, не дивлячись на те, що вже не являється оператором порту «Усть-Дунайськ», ЗТК і далі намагається перешкоджати діяльності інших суб’єктів господарювання. Компанія захоплює територію портопункту «Кілія» шляхом захламлення сміттям, будівельним матеріалом, металобрухтом, автомобільною технікою в робочому і розібраному стані, залишками обладнання та устаткування, вантажними контейнерами та ін. Фактично в портопункті «Кілія» мотлохом зайняті всі майданчики, що, звичайно ж, перешкоджає роботі інших операторів.

Незаконне будівництво

На державній земельній ділянці без дозвільних документів «Зерновий термінал Кілія» проводить будівельні роботи. Вже збудовано вагові комплекси, автовивантажувачі, критий склад типу – ангар, навіси, галереї та інші об’єкти. Ділки роблять так звану експертизу та оформлюють будівництво під виглядом тимчасових споруд. Насправді вищезгадані будівлі мають усі ознаки капітальних.

Перешкоджання роботі президентської програми Grain from Ukraine

Як відомо, після повномасштабного вторгнення дунайські порти набули величезного значення для економіки України. Через порти Ізмаїл, Рені та Усть-Дунайськ експортується зерно на світовий ринок. Саме ці порти від початку взяли участь у програмі президента України Володимира Зеленського Grain from Ukraine, що направлена на забезпечення транспортування сільськогосподарської продукції через українські порти та запобігання голоду в найбільш уразливих країнах світу.

Але, не дивлячись на важливість безперервної роботи дунайських портів, 6 червня 2023 року майже добу КАМАЗом ТОВ «Зерновий Термінал Кілія» було заблоковано в’їзд в портопункт «Кілія». Зловмисники навіть не приховували свою причетність – на кабіні авто красувався логотип компанії.

Керівництво компанії не збентежило, що біля причалу під навантаження кукурудзою вже стояло іноземне судно і після нього мало стати інше, але через блокування контрольно-пропускного в’їзду КАМАЗом ТОВ «Зерновий Термінал Кілія» автомобілі з вантажем не змогли потрапити на територію портопункту, відповідно не могло здійснюватися навантаження суден. Фактично своїми діями ТОВ «Зерновий Термінал Кілія» блокувало програму президента України Володимира Зеленського Grain from Ukraine.

Загроза національній безпеці

А ось події, які відбулися 23 червня 2023 року, по-справжньому вражають своїм цинізмом під час війни. На території портопункту «Кілія» було виявлено систему відеонагляду невідомого походження із 16 онлайн-камер, на встановлення яких відсутні погодження власника єдиного майнового комплексу, на той час це було ДП «МТП Усть-Дунайськ», та контролюючих органів. На момент демонтажу обладнання прихованого нагляду було не відомо, де знаходиться жорсткий диск, на який могли записуватися дані з камер, та куди транслювалися відео та звук. Як нашим журналістам тоді розповів начальник загону охорони держстивідора, система відеонагляду була направлена на акваторію порту та стратегічні об’єкти, розголос про діяльність яких міг зашкодити національній безпеці. Під час демонтажу відеообладнання на територію портопункту «Кілія» намагався зайти громадянин Республіки Молдова Руслан О., який на той час начебто був співробітником портового оператора «Зерновий термінал Кілія» та чий пропуск за неодноразові правопорушення на території порту було анульовано філією «Усть-Дунайськ» ДП «АМПУ».

Більш того, приблизно у той же період співробітники ТОВ «Зерновий термінал Кілія», видаливши частину паркану, організували собі нелегальну прохідну. Хто через неї вештався, які матеріальні цінності виносились без митного оформлення, залишається лише здогадуватися.

Дивна практика Господарського суду Одеської області

Тож з огляду на усі описані порушення, інколи на межі загрози національній безпеці України, напевно відмова АМПУ у подовженні договору про забезпечення доступу портового оператора ТОВ «Зерновий термінал Кілія» до причалів порту «Усть-Дунайськ» обгрунтована та виправдана. Як нам стало відомо, наразі компанією ЗТК вчинено вже чотири спроби заборонити ДП «АМПУ» не надавати доступ до причалу через відповідні заходи із забезпечення чотирьох різних позовів у чотирьох різних судових справах, що свідчить про очевидне зловживання позивачем своїми процесуальними правами. Зазначимо, що Господарський суд Одеської області вже тричі задовольняє заяви позивача про забезпечення позову, але в подальшому ухвали скасовуються постановами Південно-західного апеляційного господарського суду за скаргою ДП «АМПУ». Наразі дві ухвали скасовано та третя ще знаходиться на стадії апеляційного перегляду. Підкреслимо, що Господарський суд міста Києва відмовив у задоволенні аналогічної заяви ТОВ «Зерновий термінал Кілія» про вжиття заходів забезпечення позову, після чого сам такий позов позивачем в принципі поданий не був. Тож, як ми бачимо, ЗТК раз за разом подає одні й ті ж заяви, змінюючи лише формулювання. І Господарський суд Одеської області кожного разу задовольняє заяви позивача, хоча в апеляційному суді ухвали в подальшому скасовуються.

Очевидно, що за допомогою описаних вище процесуальних зловживань ТОВ «Зерновий термінал Кілія» намагається продовжити «агонію» свого фактичного використання причалу без наявності договору про забезпечення доступу до нього. Однак це жодним чином не відміняє той факт, що вказаний договір, який був укладений між ЗТК та ДП «АМПУ», припинив свою дію з 1 січня поточного року та наразі не є чинним. Але з огляду на вищевикладене залишаються ще питання без відповідей – на яких підставах Господарський суд Одеської області раз за разом задовольняє одні й ті ж заяви ТОВ «Зерновий термінал Кілія» з подібними формулюваннями, не дивлячись на те, що апеляційний суд потім скасовує ухвали? Та на основі чого сформовано теплі та дружні стосунки вищезгаданих суду та компанії?

Альона ХОДАРЧЕНКО